2017-08-04
經濟日報
有別於前特首梁振英，一再強調房屋問題是重中之重，上任一個多月的新任特首林鄭月娥，在房屋政策的取態明顯較低調，較少談及房策方向，近日才嘗試拋出「置業主導」方向。
正如筆者於兩星期前引述，當時林鄭月娥與傳媒茶敘時已經對於以置業主導的房策留下伏筆，當時她直言任內目標並非希望令樓市上升或下跌，現時房屋的問題並不在於要樓市升或跌，而是「ownership（擁有權）」，即市民擁有物業與否的問題，給予市民知道何時可以買到樓的希望。
從根本着手 助上車置業
根據近日林鄭月娥對於「置業為本」房策的闡釋，最重要的任務是在政策上解決市民置業、上車難的問題，政府會研究資助房屋定價和港人首置上車盤，亦要求運輸及房屋局研究二手居屋毋須補地價出租或分租，希望為市民解決居住環境惡劣的問題。
相對於上屆政府一直強調透過樓市需求管理措施，以應對過熱的樓市，包括先後推出額外印花稅（2010年11月及2012年10月）、買家印花稅（2012年10月）、雙倍從價印花稅（2013年2月），以及新住宅印花稅（2016年11月）等辣招。
無可否認，這些措施在防止物業市場過度升溫有一定的作用，以免樓市泡沫化對本地宏觀經濟和金融體系的穩定造成重大風險，亦可確保物業市場健康平穩發展。
不過相信現屆政府亦明白，過去的辣招不但未能夠解決置業難、上車難的問題，相反因應稅項增加及金管局連番收緊按揭限制，提高置業成本的同時，二手放盤量亦持續減少下，市民上車、換樓變得難上加難。
難怪相對於過去的管理主導的房策，置業為本的政策相信可以更能解決置業難、上車難的問題，筆者認為除現時提出研究讓未補地價二手居屋出租或分租，以增加二手租盤供應下，政府亦可考慮住宅印花稅，透過減低二手物業釐印費以刺激二手交投，對增加二手市場供應亦有一定幫助。
撰文:
陳坤興 Q房網香港董事總經理 Q房網香港董事總經理
欄名: 大行觀點