2017-08-03
經濟日報
數碼平台令共享經濟普及，催生Uber與Airbnb等產物，潛藏無限商機，各國應對不一，有打壓趕絕，也有規範引導。在此洪流下，Airbnb如雨後春筍，香港可如何自處？
對於Airbnb，日本議會早前通過《住宅住宿事業法》，讓房東每年可以將房屋轉租最多180天，法案預計明年第一季推出，令Airbnb正式合法化。大阪市政府並在上月向民宿認證業者發出標誌貼紙，與地下民宿區別，另設補助金制度，助民宿經營者完善消防設備的補貼。英國亦走上規範而非打壓的道路，自去年12月起修例，容許倫敦Airbnb屋主每年將單位放租90日。
倘立法規管 議員倡先諮詢
立法會議員莫乃光認為，本港現時對住宅用作Airbnb，法例存有灰色地帶，沒有一條法例清晰說明住宅單位不可用作旅館用途，只要申領牌照，做好防火措施就可以，但又可能違反公契。Airbnb等共享經濟產物是國際趨勢，全球旅客有這需求，他建議如要立法規管，首先需做好諮詢工作，以及就本地民宿範圍作清晰界定。
香港專業教育學院酒店、服務及旅遊學系高級講師黃家榮說，政府正發展深度旅遊，認為Airbnb有在香港發展的價值，但需考慮實際環境是否合適。他建議，當局若立法規管，可研究在單幢式大廈，例如細規模豪宅和村屋等發展，讓旅客體驗本港文化，亦可參考日本，向民宿簽發證明書。
究竟Airbnb在香港要像Uber般執法打壓，還是要效法英日規範合法化，料明年會掀討論。政府2014年提出修訂《旅館業條例》，建議容許執法單位以宣傳廣告、價目表及單位布置等環境證據檢控懷疑無牌經營賓館，預計明年提交立法會。旅遊界議員姚思榮估計，修訂一旦通過，Airbnb網頁張貼的單位相片和描述都可作檢控違反法例的證據，姚估計政府會明年提出有關修訂。