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【政府撤辣與否】

 
     
2020/04/01 胡國威
中國武漢肺炎禍及全球經濟,環球股市應聲急挫,樓市走勢滯後股市大約半年,業內人士也擔心樓市是否正醞釀跌勢,呼籲政府要適時撤辣來救市。然而財政司司長陳茂波已多番表明,樓價仍超越小市民可負擔水平,故不存在撤辣條件,背後某程度也跟供求仍處於失衡有關。 觀看今年政府的推地量,預計本年度可推出15,700個單位,不單較全盛時期過30,000伙,大幅萎縮一半有多,當中來自政府的賣地計劃卻只得7.530個單位,更創出政府主動推地以來的新低。這一點,或多或少反映政府覓地的困局,也成為逆市中托穩樓價大跌不下的理據。故此,政府必須透過辣招來遏抑市場需求,撤辣條件尚未成形。 但事實上,政府拒絕撤辣,我們認為跟辣稅收入豐厚有關。政府估計,本年度總收入有5,725億元,當中「薪俸稅」及「個人入息課稅」會收到671億;以至「利得稅」則有1,309億元,分別佔收入12%及23%,但由於近幾年,政府傾向提供稅務寬減,所以實質增幅並不顯著,故難為本港帶來可觀收入增長,比例上跟過去五年相關收入分別不大。 賣地收益也是政府另一收入來源。縱然住宅推地量跌至低位,但政府預計土地收益卻仍可維持1,180億元,這跟政府側重推巨無霸商業用地,包括中環海濱用地、銅鑼灣商業地來撐著庫房收入有關,只是當商業市道走下坡,若有一兩幅地皮流標,地價收入的估算也會受到影響。 比較之下,印花梲的收入比重卻愈更重要,包括了轉讓物業而需要繳交的「釐印費」外,還包括三年內轉手而需繳交的「額外印花稅」、限制公司名義及海外買家而徵收的「買家印花稅」、及購入多於一個物業的「雙倍印花稅」。政府估計,這方面稅收高達750億元,相當於總收入的13%。而過去幾個財年,印花稅收入已佔總收入約10-15%左右,成為重要的收入來源。 因此當政府開支愈來愈大,而卻未能開徵新稅項之時,既然辣稅可為庫房帶來可觀收入,政府又怎會輕易放棄這隻金蛋呢? 從這個角度來看,政府是不會輕易撤辣的。
(文章內容純屬作家個人意見,並不代表本網頁立場)
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