2026-02-09
明報
【明報專訊】宏福苑大火令社會關注大維修等問題，本報抽查近5年6個曾招標聘請工程顧問的屋苑，統計到共63間顧問公司經市建局「招標妥」參與投標，當中20間參與4個或以上屋苑投標，有5間全數參與6個屋苑投標，包括宏福苑大維修顧問鴻毅建築師有限公司。有工程界稱，本港有過千間不同規模顧問公司在市場自由競爭，但小公司在價格上欠競爭優勢，加上前年起市建局對招標妥下的顧問公司預審名單設門檻，規定須有相應工程量才納入名單，令有口碑的小公司被摒諸門外，預審名單至今僅有66間公司，憂「來來去去幾十間公司」或增圍標風險，促降招標妥入場門檻助市場改善競爭。
明報記者 廖俊升、蔡穎琳
本報統計63顧問公司投標 5間參與全數屋苑
記者抽查的屋苑包括翠屏北邨、宏福苑、山景邨、荃威花園、富豪花園及富善邨，根據業主提供及公開資料，各屋苑於2021至2025年間曾就驗樓及大維修項目經招標妥聘用工程顧問，分別有20至39間公司投標，合計涉63間公司，其中39間參與兩個或以上屋苑，有5間在6個屋苑都有投標，包括鴻毅、專業屋宇工程及顧問有限公司、亞迪雅工程顧問有限公司、亞太建築顧問有限公司，以及天嵐建築及測量顧問有限公司（見表）。
投標價方面，本報整理發現，專業屋宇於山景邨與翠屏北邨均屬最低標價公司，投標價分別為6萬及14.4萬元。最終投得翠屏北邨合約的鴻毅，在該屋苑21間回標的顧問公司中按價格排名第9，回標價79.5萬元，高出最低回標價的專業屋宇約4.5倍。
市建局2016年推出招標妥助業主招標，2021年設電子招標平台，合資格公司可參與投標。2024年起設預審名單收窄參與公司條件，要求顧問公司及董事在5年內須無樓宇工程及安全等定罪紀錄，並須有至少一名註冊檢驗人員或認可人士，相關人士要在過去3年承辦不少於3幢大廈驗樓及不少於1幢大廈修葺項目，或過去3年從事不少於3個小型工程項目。目前預審名單共有66間公司。
招標妥預審名單66間 倪學仁倡降門檻
宏福苑大火後，當局正研加強招標妥下預審名單的審批，上述6屋苑雖並非按預審名單招標，但資深結構工程師倪學仁說，該批屋苑的招標反映參與競投的公司「來來去去」幾十間。曾是預審名單顧問公司負責人的倪稱，本港原有過千間顧問公司在市場自由競爭，但早年有大公司低價競投項目，中標後額外加項目提價，令口碑好的小公司無資本競爭。
提到市建局前年起設預審名單，倪學仁指小公司一般難覓生意以滿足名單的工程量門檻，形成寡頭壟斷，令圍標風險大增，「如有過千公司自由投標，你點圍標？」對於市建局正研由廉政公署及警方審視預審名單內公司的背景，他認為大公司有能力聘請背景清白的「掛名」董事和專業人員，以規避審查。倪建議可降預審名單的公司入場門檻，讓高質素小公司重返市場，透過市場自由競爭防圍標，同時仍需政府合法合理地監管，以防劣幣驅逐良幣。
趙恩來籲業主查投標者背景 勿貪平
全港業主反貪腐反圍標大聯盟創辦人趙恩來亦稱，10多年前有大量公司參與大廈維修工程投標，近年縮減至名單下的數十間，曾有圍標集團以低價入標，正當公司難中標，逐漸離開市場。他形容顧問公司可掌控標書撰寫、評標、合約解釋權和最終驗收權力，倘有不法分子參與則可成圍標公司的「先頭部隊」參與日後承建商招標，呼籲業主應多關注投標者背景，不應只選低價公司。
天嵐：絕無陪標 亞太：反對合謀
就該5間公司均投標上述各屋苑項目是否有「陪標」之嫌，天嵐建築董事林志超回覆本報稱，公司是看到市建局發電郵邀請招標便投標，強調絕無陪標。鴻毅回覆稱，投標屬聘用其公司前的程序，不清楚客戶內部程序及安排。亞太建築稱，香港樓宇復修市場參與者眾，不同公司基於商業判斷投標於同一項目乃市場常態，重申反對合謀。專業屋宇工程及亞迪雅截稿前未回覆查詢。