2023-08-07
明報
【明報專訊】香港面對雙老問題，除樓宇老化外，人口老齡化亦漸趨嚴重，根據政府統計處的人口推算，65歲及以上長者佔整體人口比例將由2022年年中的20.8%，逐步升至2028年的25.3%，並預期至2069年，更會上升至35.1%。
面對人口老齡化，特區政府安老政策卻欠缺積極，社區配套亦不足；相對於內地政府近年大力推動安老服務發展，不但提供金錢資助，甚至撥出土地供非政府機構建設安老院等，與香港「歎慢板」做法成對比。單以近年政府力推的「人人暢道行計劃」，實不足全面支援長者的需要，不少長者因年紀漸大，行動能力退化，困在家中成為孤獨老人，情緒出現困擾不足為奇；據香港撒瑪利亞防止自殺會公布的統計數據，香港去年共有1080宗自殺死亡個案，60歲或以上群組的自殺死亡個案佔477宗，為總數的44.17%，情况令人憂慮。
長者單位可設輔助設施減意外
因此適切的家居安老支援，實不容忽視，現時香港房屋委員會（簡稱房委會）及香港房屋協會（簡稱房協）為長者度身訂做適合的家居單位外，私人住宅方面卻完全欠缺積極。
就如房協的「樂融軒」設計理念，將私人住宅與長者房屋糅合，長者居於設有長者友善設計的低層單位，家屬或親友則可選擇住在同座較高層或者鄰近屋苑的單位。
這些設計安排如能在私人屋苑發展項目採用，長者單位內設有長者輔助設施，如扶手、防滑墊等，有助減少長者出現意外的機會。「長者適切居所」並非只適合長者，一般家庭住戶其實也合適，在於建造單位時，已充分考慮長者的活動能力及需要而作出設計，令需要時改動簡單快捷，造價亦相對便宜。
宜推優惠鼓勵發展商建安老單位
過去政府願意為環保建築提供優惠，如額外樓面面積，以鼓勵私人發展商在興建樓宇時，採用較多的環保措拖，提升樓宇能源效益及環保表現；同樣，政府亦應可以為長者提供適切居所設計、設施的項目，提供優惠，包括免補地價額外樓面面積，既可鼓勵發展商積極參與，也能給予長者多一些選擇，減少政府安老房屋單位的壓力。
隨着醫療的進步，市民關注自身的健康，不少高齡長者仍有自理能力，並不需要入住全面照顧的安老院舍，如能為部分長者市民，提供住屋、康樂及醫療護理集於一身的居所，相信有助改善長者的生活質素，又能滿足長者的安老護理需要；希望政府能提供誘因，促使發展商願意為長者提供多一項選擇。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員
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[謝偉銓 銓之講場]