2020-05-06
經濟日報
政府公布土地共享先導計劃今日起接受申請，為期3年，維持7成新增樓面作公營房屋，成立土地共享辦事處專責處理，並委任由積金局主席黃友嘉，成立10人的顧問小組主席，擁有審批個案的否決權。
發展局昨日發出公布指，土地共享先導計劃今日起接受申請，為期3年，至2023年5月5日止，獲批申請涉及的私人土地總數上限為150公頃。
計劃方案跟政府之前公布的相若，由發展商自行整合地皮，並向當局提交申請，以基建提升發展密度，但新增的樓面須撥出7成，以平整土地形式交予政府作為公營房屋或「首置」發展。雖然發展商須補足地價，但可以扣除基建開支。
申請資格不設地皮面積下限，但是新增樓面須不少於約54萬平方呎或額外1,000伙，而且設有多個「禁區」，包括4.4萬公頃的郊野公園、6種生態敏感地帶、12個優先保育區，及政府規劃的用地，合共面積5.9萬公頃，相當於半個香港。
未完成補地價 地段凍結3年
發展商亦會成立專責和跨專業的土地共享辦事處，將為先導計劃申請人提供諮詢及審批申請，之後交由顧問小組提供意見，只有獲顧問小組支持的個案會呈交特首及行會尋求原則性同意，顧問變相擁有審批個案的「否決權」。在行會批出後，便進入法定的改劃及補地價程序。
當局同步成立10人顧問小組，由積金局主席黃友嘉擔任主席，其餘成員則以學者或前高官為主，任期由今年5月1日開始，為期3年半。
發展局局長黃偉綸強調，時間至為關鍵，預期在改劃後18個月內完成土地契約修訂程序，目標是在接獲申請起計4至6.5年內把農地轉為熟地，以供建屋。
就着補地價程序的細節，政府作輕微調整「鬆章」，包括給予地政總署署長酌情權，就着進度良好的項目，可延長額外6個月時間。若果最終仍然無法完成補地價，同一個地段在3年的「凍結期」內，將不獲接納作任何補地價的申請，「凍結期」較原本5年縮短。
黃光耀：看地段可否自行發展
目前主要發展商已經在香港擁有逾1,000公頃新界農地，包括扣除上述地區以及已發展的市區、新市鎮，估計有潛力作發展的私人土地，以錦田、大埔、西貢及龍躍頭一帶較有潛力，當中恒地 （00012） 現時擁有粉嶺皇后山周邊300多萬平方呎的農地，而新世界 （00017） 亦在沙田、大埔及西貢合共擁有多達300萬平方呎的農地。
對於會否參加土地共享，會德豐地產常務董事黃光耀稱，要看申請地段可否自行發展、或需依靠共享計劃下政府提供基建配套才能發展，亦要視乎項目規模而定，選擇18月內有機會完成較簡單項目。
泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚稱，單純計劃本身吸引力未必好大，但認為發展商或作策略考慮，最初的時候會提交細項目試水溫，帶動周邊的農地儲備發展。
作者：余敏欽