2020-07-29
經濟日報
團結香港基金發表新一份土地及房屋研究,提倡在新界發展4個物流園,合共930公頃,並且成立法定機構管理物流園、推動物流業發展,不以價高者得形式批地,並重提遷置葵青貨櫃碼頭構思。
基金會在報告開初,便質疑政府在經濟策略及行業藍圖上的規劃乏善可陳。香港曾是全球最繁忙的港口,但其全球排名已於2019年下跌至第8位,而葵青貨櫃碼頭附近規劃作港口後勤用途的土地中,有超過40%的面積並未地盡其用。
港口排名降 提5項建議
因此,報告書提出5項建議,首先是發展4個新界區的專用物流樞紐,包括港珠澳大橋香港口岸人工島、龍鼓灘及屯門西一帶、新界西北地區,以及新界北地區,合共提供740至930公頃的產業用地。
當中龍鼓灘及屯門西地區列入4大物流園的選址之內,基金會除了提出一個機場物流支援腹地的方案外,還提供一個綜合住宅與物流發展的方案。
除了配合政府將內河碼頭騰空作住宅發展的構思外,葉文祺還指出,鄰近中電的青山發電廠將會對住宅發展不協調,而該燃煤發電廠預計將於這十年內分階段退役,因此用地或有機會被重新分配作其他發展。
整個計劃分三個階段發展,涉及570至590公頃,提供超過180公頃的土地以發展住宅,提供約25,000至30,000個住宅單位。
至於研究報告的第二項建議,則是改革產業用地分配機制,不再沿用公開競投土地且價高者得的做法,可以考慮以「雙信制」的模式,鼓勵營運良好的物流公司經營,物流樞紐亦可以交由一個以推動行業長遠發展為使命的法定機構管理。
重提遷置葵青貨櫃碼頭
另外,基金會質疑政府未有完整產業政策,建議參考新加坡每10年進行一次經濟檢討,可以由財政司牽頭,定期進行經濟策略檢討,制定產業政策,滿足產業的土地需求。
與此同時,將香港海運港口局、香港物流發展局,以及香港貿易發展局升級或整合為專責策略性產業發展的法定機構,擁有管理物流園等土地及物業管理權,以至將船舶註冊處等納入作為財政來源的獨立法定機構。
最後報告亦重提遷置葵青貨櫃碼頭,選址包括長洲南的人工島,或者在香港境外興建大型港口,以整合共置大灣區所有主要港口。遷置葵青貨櫃碼頭,連同規劃中的青衣南填海,將騰出790公頃市區土地作為住宅及商業發展。
作者:余敏欽