2020-06-16
經濟日報
政府在2018年6月公布推出一手住宅空置稅，至今接近2年仍未完成立法。立法會草案委員會昨日舉行首次會議，有出席議員便質疑，草案沒法在今屆立法會會期內完成三讀，隨時須換屆後「洗牌」再來。
一手住宅空置稅雖然在兩年前宣布推出，但拖延至去年9月才正式刊憲，今年5月才成立法案委員會。
按照立法程序，法例在開始一讀之後，如果不能趕在該個立法會任期內（即今年7月）完成三讀，將會自動失效，則須換屆選舉後，重新向立法會提交草案，展開整個三讀程序。
《2019年差餉（修訂）條例草案》昨日召開首次會議，議員陳克勤提名議員林健鋒擔任主席，議員張華峰和議，林自動當選主席。
議員石禮謙認為，現時時間緊迫，空置稅亦具爭議性，需要諮詢業界並聽取意見，議員並非橡皮圖章，他個人亦有20多項修訂提出，故要在如此短的時間內完成根本不可能。另議員陳克勤質疑空置稅對於打擊樓價效用成疑，以及為何不將空置稅擴大至二手市場。
全港約萬個一手空置單位
運輸及房屋局副秘書長張趙凱渝就指，空置稅原意並非為了遏抑樓價，而是希望發展商盡快將單位推出市場，令住宅供應能及時回應市場需求；另外二手市場空置率低，故推空置稅效果不大。另外，議員陸頌雄指出為何要根據應課差餉租值作為罰則，又批評兩倍稅率對市場僅屬「微辣」，政府指應課差餉租值市場容易理解。
一手住宅印花稅將會以修訂《差餉條例》形式實施，加入新的條文以額外差餉的形式徵收，針對取得入伙紙滿12個月的一手空置單位，發展商需要在28天內向差估署作申報，而未有轉售或出租超過183天的單位（相當於6個月時間），須繳納相當於應課差餉租值兩倍的空置稅，大約樓價5%。
至於將會有多少物業受法例影響，據張趙凱渝昨日引述，截至今年3月31日的最新數字，全港共有約1萬個一手空置單位。以面積作為劃分，實用面積少於752平方呎的A、B類單位佔約60%，連同實用面積介乎753至1,075平方呎的C類單位則佔約13%，亦即是中小型單位佔了7成。
作者：梁振鋒、余敏欽