2019-11-21
經濟日報
土地共享先導計劃細節曝光,包括地點、時間及程序3方面有更詳細的內容,2020年初開始接受申請,審批流程需時36至42個月,期望在未來4至6年帶來土地供應,料錦田、大埔、西貢等地區較有潛力。
根據發展局提交立法會的文件,提及土地共享設不接納申請的「禁區」,合共面積達5.9萬公頃,相當於半個香港,包括4.4萬公頃的郊野公園、6種生態敏感地帶、12個優先保育區、以及政府規劃中的用地。
換句話,扣除上述地區以及已發展的市區、新市鎮,估計有潛力作發展的私人土地,以錦田、大埔、西貢及龍躍頭一帶較有潛力。據市場資料顯示,恒地 (00012) 現時擁有粉嶺皇后山周邊300多萬平方呎的農地,而新世界 (00017) 則在沙田、大埔及西貢合共擁有多達300萬平方呎的農地。
政府劃18個月補價「死線」
在審批流程方面,政府預計批准需時36至42個月,第一階段會由公務員組成的中央小組展開3個月的審核申請,在審核後的3個月,則由專家組成的諮詢顧問小組,以及特首會同行會批出原則性支持,之後就展開30至36個月的法定程序。
值得注意的是,政府不但劃下18個月的補地價「死線」,而且表明若在時限內未能完成補地價,則在5年內不會再接受該宗申請任何補地價,意味若果項目本身屬於農地、綠化地,情況則有如「凍結」該幅用地發展。最後,在完成各程序後,估計發展商須1至2.5年時間作土地平整,因此政府估算,大約在計劃推出後的第4至6年會帶來房屋土地供應。
據政府消息人士透露,明白這個做法屬於頗「辣」,但考慮若審批到補地價階段,其實不止發展商花了功夫,連政府投入相當的資源,包括為項目刊憲收地,若果「臨門一腳」未有成功是非常可惜,認為這個做法是平衡社會利益。
未來4至6年 供9萬公私單位
政府計劃在2020年初推出計劃,接受為期3年的申請,審批土地面積上限150公頃,按此推算,即最快在2024年至2026年會有在土地共享下的首批土地推出。假設土地共享下的項目,平均地積比率約3倍計算,以單位平均面積約500多平方呎計算,意味計劃在未來4至6年內,可以提供9萬個公私營房屋單位的土地,相當長遠房策下的兩年房屋供應量。
資深測量師、第一太平戴維斯估值及專業顧問董事總經理陳超國認為,做法太苛刻,因一般商討補地價要批出第一口價,需一年至16個月,規定要在18個月內完成,變相逼發展商一定要接納政府的出價。
作者:余敏欽