新界東北 乾耗16年了

撰文:唐榮 欄名:專家樓論 2012年2月，唐榮寫了一篇文章，「讓地少人多變回地大勿搏」，地大物「搏」是告訴市民政府有大量的土地，土地可轉為樓房，再推一步推論就是樓多勿搏，搏就是搏殺炒賣。 文章的結尾是這樣寫的，唐榮寄望下一屆、下下屆、甚至更遙遠的未來，每一代的領袖也不要忘記，充足的土地供應及儲備，才是港人之福。要把地少人多變成「地大勿搏」，絕對不是朝夕之事。唐榮女兒12歲（今時15歲了），十多年後成長要找房子時，希望那一代香港人不再有供應短缺的恐懼。 1992年後 再無新市鎮發展 有以上的感慨，原因是香港浪費了太多歲月，那時候，還是曾蔭權執政的最後歲月，那時候，政府公布正進行包括新界東北等多項土地用途研究和檢討，那時候，社會還在埋怨樓價高企、地從何來！轉眼兩年，樓價還是高企，地從何來問題還在，像最近的新東北發展的前期撥款已阻滯重重。 2012年多篇文章曾搜集了新市鎮的發展歷史，1961年有荃灣、沙田；1973年有屯門；1978年有粉嶺、上水及元朗；1979年是大埔及沙田延展的馬鞍山；1982年是將軍澳；1987年是天水圍、到1992年剩下東涌，可以這樣說，上世紀每一個年代，都有最少一個新市鎮的發展計劃，但自1992年後一切歸零，如果由當年推算至今，香港損失了20年歲月。 市區迫爆 土地問題急需解決 時間跑得有多快？與這些文章相隔又是兩年，恭喜一眾市民，損失的歲月增至22年。如果從另一個時間點計算，1998年政府首開展「新界東北規劃及發展研究」，現在是2014年，又是16年歲月，新界東北還有多少路要走？（附表是最新新界東北規劃資料。） 香港發展了9個新市鎮以應付人口增長，分散市區過於擠迫的人口，改善居住環境。新市鎮發展計劃展開時的目標是在荃灣、沙田及屯門3個首先發展的新市鎮內，為約180萬人提供居所。當時香港的人口約420萬，現時人口約700萬。 9個新市鎮可劃分為3代。首3個新市鎮，即荃灣、沙田和屯門的發展工程於20世紀70年代初期動工；大埔、粉嶺、上水及元朗屬第2代新市鎮，於70年代後期動工建設；第3代新市鎮，即將軍澳、天水圍和東涌的發展工程則於80及90年代展開。9個新市鎮現時的整體人口約330萬，預計到2016年將增至350萬。 大量的市民在輪候公屋、一眾無法在私樓市場上車的市民等待更多的新居屋、高樓價揮之不去、市區迫爆情況嚴重、大家怨劏房工廈房、香港極需要大規模的土地開發。不要填海、不要新市鎮、不要搬、不要拆、草樹不能砍……香港卻面對一大堆全部需要土地解決的問題！ 大量集中供地 創造遏抑效果 舉個簡單例子，政府早前在大埔白石角大量增土地供應，撥出多幅地皮準備拍賣，結果一幅流標，一幅低價售出，同時引發一、二手減價，這就是同一地區（而且只是小小的社區）集中較大量供應製造的遏抑效果，新市鎮的開發才能創造這種條件。