2019-06-20
經濟日報
政府推出一手空置稅，市場上9,000伙餘貨，當中7成或6,200伙屬於中小型單位，惟政府不傾向以面積「劃線」為豪宅或中小型單位設不同稅率，認為劃一稅率較為簡單易明。
根據運房局局長陳帆回覆立法會議員提問時解釋，按照政府今年3月底數據，市場有9,000伙已落成但未售出的餘貨，按照不同面積劃分，實用面積超過1,076平方呎的大型單位合共有2,700伙，佔整體比例31%，當中逾1,722平方呎的豪宅更加佔1,500伙或17%。
430呎內單位 2800伙最多
至於各類單位之中，以實用面積少於430平方呎的A類細單位佔的比例最多，涉及2,800伙，佔整體31%，其次則為431至752平方呎的B類單位，亦涉及2,600伙。
對於政府會否推出針對性措施，例如對中小型餘貨單位徵收較高水平的額外差餉，陳帆回覆指，如何界定何謂中小型單位可能甚具爭議性。相對於因應單位面積訂定不同稅率，一個劃一而有足夠力度的稅率較為簡單易明。
空置時限 入伙紙防規避情況
市場上有不少聲音要求修訂計算空置稅的準則，包括地建會要求計算空置的時限，由現時以入伙紙計算，改為以滿意紙等計算。
陳帆則指某單位已獲發入伙紙，原則上代表該單位已可供入住和使用。滿意紙除有些舊契重建發展項目不受「預售樓花同意方案」所規管外，同意方案下亦未規劃發展商取得滿意紙的時限，擔心有發展商會延遲申請滿意紙，甚至以有關單位只作出租用途為理由，不向地政總署申請滿意紙以避開空置稅。
至於以批地文件或契約條件所載的「建築規約」計算，政府指出，建築規約是發展商必須於指定期限內建成該批地文件或契約中所訂明的最低樓面總面積並取得入伙紙。以入伙紙發出日期為參照點可防止可能出現的規避情況。
一手空置稅在去年6月宣布，不過到今年3月才正式將立法建議提交立法會，惟至今仍然未正式提交立法草案，亦未開始一讀以及成立法案委員會等程序，目前今個立法年度立法會大會只剩5次會期，草案有機會未能趕及休會前提出。
據了解，政府原定最快明年初通過草案，但隨着現時立法會爭議增多，空置稅立法的時間表便有更多變數。
撰文 : 余敏欽