2019-02-27
星島日報
(星島日報報道)政府去年提出徵收一手樓空置稅，以「一刀切」方式向空置逾一年的一手單位徵收「額外差餉」，稅率定在應課差餉租值的百分之二百，相當於樓價約百分之五。據悉，運輸及房屋局就修訂《差餉條例》的草擬工作大致完成，預計四月提交立法會討論。當局近日陸續約見不同黨派解畫，提出的計算方程式與去年相若，即以「入伙紙」作劃線等；當局同時又提出措施堵塞「避稅」漏洞，包括限制發展商與其附屬公司交易，例如將單位租予附屬公司，以及規定出租單位一定要達到巿值租金。地產建設商會主席梁志堅表示，上星期曾與政府見面，席間表明反對設立空置稅，並提出多項建議予政府，但不願透露詳情。
特首林鄭月娥去年推出「新房策六招」，包括改劃私樓地皮建公營房屋、每次銷售樓花至少賣兩成單位等，但最具爭議的是提出徵收一手樓空置稅，針對空置一年或以上的一手住宅物業，不論是大、中、小型單位，一律徵收百分之二百的應課差餉租值，以促使發展商加快推盤步伐；至於用作出租用途的一手樓，若租出半年或以上則獲豁免，政府原計畫本立法年度通過修例。
據悉，運房局大致完成修訂《差餉條例》的草擬工作，並約見不同黨派諮詢意見，條例訂明物業取得俗稱「入伙紙」的「佔用許可證」後十二個月內，若仍未出售或出租便須繳交空置稅，而設有追溯期的做法亦不變。至於商界要求豁免豪宅等非大眾市場單位、出租或服務式住宅，以及發展商已盡力推售的項目，據聞政府未有吸納，認為發展商可以較合理的價錢出租。
有議員透露，政府亦提出措施堵塞「漏洞」，包括限制發展商與其附屬公司交易，例如將單位租予附屬公司，又會規定出租單位要達巿值租金。另外，運房局已調配局內人手，著手設計申報系統，待《差餉條例》修訂通過後即可運作。
地產建設商會主席梁志堅表示，上星期曾與政府見面，席間表明反對設立空置稅，認為若政府一意孤行「無意思」，商會已提出多項建議予政府，但不願透露詳情。經民聯主席盧偉國指，一旦樓市回落空置稅會對整體樓市甚至經濟造成影響，批評政府欠實際數據證明空置單位是囤積，做法短視。至於空置稅適用於所有單位，盧偉國稱難以理解，指豪宅由裝修、銷售至成功賣出，周期較長，「你估去超級市場買罐頭……發展商都想貨如輪轉，積極銷售但賣唔出都要罰錢？」他指「羊毛出在羊身上」，發展商可能把成本轉嫁至買家身上。
立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓說，設立空置稅可能令地產商推遲取得入伙紙時間，間接影響日後的一手樓供應，而豪宅等貴價單位未獲豁免，亦會令發展商投地時調低出價，以抵銷被徵收的空置稅。政府預計今年四月提交條例至發展事務委員會討論，但要通過修例仍是漫漫長路，有建制中人指，由於立法會大會有多項重要議案有待審議，包括《國歌法》、《逃犯條例》等，加上商界議員強烈反對，拉布在所難免，估計條例可能要明年才有望通過。