2018-10-11
經濟日報
施政報告傾斜公營房屋供應，政府承諾，未來新增土地7成單位作公營房屋，包括造價逾5,000億元的明日大嶼人工島，並以資助出售房屋為重心，重塑市民「買得起、供得起」的置業夢。
昨日公布的施政報告以土地房屋政策為核心，特首林鄭月娥甫開始便重申，自己以置業為主導，致力建立置業階梯的房策理念，繼而更罕有承諾：「政府開拓的新增土地，以房屋單位計算，7成應用於公營房屋。」
至於長遠房策下的10年房屋供應，原有六四比的公私營房屋比例，亦會因應最新房策發展而更新，市場相信很大機會亦更改為七三比。
假設現有長策10年建屋46萬伙的目標不變，在提高公營房屋比例至7成後，公營房屋供應量將由28萬伙，增加15%至32.2萬伙，反之私樓供應將減少23%至13.8萬伙，即平均每年1.38萬伙。
在公營房屋主導的政策核心下，施政報告內無論短中期，抑或中長期措施均傾斜公營房屋，包括推出土地共享先導計劃，透過公私營合作發展新界農地，並規定當中透過計劃提高地積比率，新增的樓面規定至少6至7成須作資助出售為主的公營房屋，比例較市場預期為高。
土地共享 主力傾向售首置綠置居
另一項造價高達5,000億元的「明日大嶼」人工島計劃，將會填海1,700公頃，料提供26萬至40萬伙供應，政府罕有預告，當中7成為公營房屋。涉及1.4萬伙的港鐵（00066）小蠔灣車廠，加入公營房屋元素。
政府早前將賣地表內9幅私樓用地撥作公營房屋發展，涉及1.06萬伙。林鄭昨日更透露，這項措施惹來批評影響政府地價收入，但當局為支援家庭置業亦好願意做，未來亦會再檢視有否更多土地做。
公營房屋供應增加，資助出售房屋更屬重點，例如，土地共享計劃下提供的公營房屋，更傾向以綠置居、居屋或首置上車盤等資助出售房屋為主，而港鐵及市建局旗下作公營房屋發展的項目，亦料較大機會建資助出售房屋。
重建置業階梯 林鄭：需不斷造地
林鄭亦強調，房策目標是讓本港家庭「買得起、供得起」，而政府已經透過重訂資助出售房屋定價，重建置業階梯，現在必須處理的是「地從何來」的問題。
對於私樓供應減少會否刺激樓價上升，林鄭月娥解釋，「將更多土地撥作公營房屋，又惹來擔心（樓價上升），世上無Win-Win Situation（共贏方案），唯一可以的是不斷造地、不斷供應房屋，才可以（讓市民）恢復安居的狀態」。
另外，政府亦會提前展開新界北發展區研究，以釋放區內200公頃棕地，同樣將會採用公營房屋佔7成作規劃，首階段研究集中涉及60公頃棕地的新田、落馬洲。