2017-05-04
經濟日報
填海造價涉資動輒以百億元計，惟造地彈性及效率均較新界收地為高，故此即使工程開支較大，為穩定供應，政府仍堅持填海。
填海屬於大型的基建工程，動輒涉資百億元計，例如東涌填海130公頃，便涉205億元。而隨着海沙近年出現短缺，填海造價更有機會持續上升。同時，填海屬於惹火議題，勢引起社會爭議、環保團體反對。
在種種挑戰下，政府仍要推動填海，主因是填海造地的彈性及效率，均較新界收地發展為高，而過往沙田、大埔、東涌及將軍澳等新市鎮發展亦有不少土地來源於填海。
收地政治阻力大 成本高
例如，據團結香港基金的數據顯示，新界東北發展區的土地發展成本達每平方米6,000至1萬元，相較之下，在2009年完成的竹篙灣第2期填海，每平方米發展成本僅4,000元，填海的成本似乎仍較新界收地為低。同時，填海由於所涉及範圍較大，規劃彈性較大，土地的使用效率較高，亦能提供更多房屋供應。
此外，目前社會對於新界收地發展，所涉及的拆遷、安置居民的問題有所關注，無論是古洞北、粉嶺北發展區，還是橫洲發展，均遇到抗爭，隨時釀成政治挑戰，並可能影響政府原有的發展時間表。
相對而言，填海雖然亦有環保團體的反對，但始終填海區不涉及拆遷、不影響原有居民，相信所遇政治阻力亦會較收地為細，因此政府近年積極重提填海造地。
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