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CASA:Surveyor觀點:優化補價便利鐵路項目

2014-01-11    太陽報
港府宣布今季推出12幅住宅用地,共可建5,500單位,連同前三季的供應,今個財政年度推地的可建單位達到共13,700個,與全年賣地計劃目標相若,而按年增加5,000單位,亦顯示政府增加房屋土地供應的決心和實際行動。 港府擬訂目標全年供應20,000個私樓單位的土地,除透過賣地外,則需靠港鐵、市建局、房協及發展商透過重建,及「私人土地契約修訂」所建單位來達致。 政府推地達標關鍵 有評論認為非政府控制範圍內的供應難以全數完成,全年實際供應只有約15,000至17,000伙。事實上,鐵路站上蓋項目便曾試過東鐵大圍站流標、輕鐵天榮站零入標,這兩項目加上稍後推出的將軍澳日出康城四期,共可建約6,000伙住宅,說明這類項目的重要性。 在政府找到穩定的長遠土地供應之前,料仍將持續壓市措施,或許樓價往下慢慢調整亦是港府預期之內,在這個不穩定的形勢下,料發展商仍將持保守態度投地補充土儲。作為港府可控制範內的措施,筆者贊成港府進一步研究適度放寬地積比率及逐幅檢討各「綜合發展區」的規劃,以便加快住宅的供應。 另一方面,鐵路站上蓋項目能否如期成功招標,是能否達致20,000伙目標的關鍵。這些項目投資規模較龐大,技術上涉及鐵路工程及額外成本、商場分紅比例等,而最有影響力是補地價金額的高低。 上訴機制可以改善 另外,發展商面對港府雙辣招遏市,賣樓訂價不能像以往比同區二手樓有若干溢價,而銷售進度比以往慢,加上近來建築費上升,於是投標鐵路上蓋項目時都顯得格外謹慎。建議當局檢討各個涉及的環節,以增加鐵路上蓋項目的吸引力。 還有優化補地價機制,最終可以令市場住宅供應增加。就地政總署處理補地價這個程序,不少私人申請項目便因為不接受該署的補地價要約Premium Offer而不能進行或被擱置。筆者理解該署面對工作壓力大,兼且補地價金額是代表政府公帑收入作把關,必須公平及公正,但現時申請者雖然可提出上訴Premium Appeal,但最終決定權還是在署方之內。 筆者建議優化上訴機制,如申請者不同意該署的補地價要約,可上訴至獨立第三方如土地審裁處,加設合理時限,雙方可聘請專家撰寫報告,由裁決者聽取証供後,裁定最終補地價金額。 香港專業人士協會副主席及註冊專業測量師(產業測量)陳東岳