2017-04-27
星島日報
(星島日報報道)本港登記寮屋數目近年逐步減至不足三十九萬間，但最新發表的審計報告揭示，地政總署的寮屋監察制度極為粗疏，部分巡查隊僅花一至兩分鐘在巡查點進行視察。審計署在港島區留意到最少七宗一直未被地政總署發現的新寮屋違規個案，最嚴重的一宗是僭建範圍「打通」兩間已登記寮屋，令佔地面積由六百九十方呎擴建至八百方呎，高度更由原本的十一呎和九呎，增至二十七呎，足足「增高」近兩倍。
審計署去年十二月於港島區作實地視察，留意到有五十個構築物或違反寮屋管制政策，並轉介地政總署調查，其後確認七宗屬於新寮屋違規個案後。當中一宗較為嚴重的個案，涉及兩間已登記寮屋的總面積，由六百九十方呎擴建至八百方呎，高度亦由十一呎和九呎增至二十七呎，增幅達一點七倍；而另一宗個案中，兩間已登記寮屋的總面積亦由二百三十方呎擴建至四百六十方呎，增幅達一倍，高度分別由五呎和六呎增至十呎，平均增加近一點二倍，佔用人更將用途由貯存改為住用，建築物料則由木材改為混凝土/木材。
不過，位於港島及鯉魚門寮管處的兩支巡查隊卻一直未能發現有關已登記寮屋的違規情況，在九個月合共四百六十五次巡查，只有兩次記錄發現違規情況，另外由於違規資料只有紙本檔案，審計署認為難以評核整體情況。該署更從地政總署的巡查記錄發現，兩支巡查隊通常只花一至兩分鐘便到下一個巡查點，視察時間甚短，認為巡查隊不大可能有效執行巡查職務。
審計署建議地政總署為巡查隊提供手提電腦裝置，內存巡查計畫和每個持牌構築物的詳情，方便巡查，並把巡查結果和採取的跟進行動在資料庫記錄和更新。
另外，審計署又針對持牌構築物的管理進行審查，實地視察位於一個離島三十個持牌構築物後，留意當中兩宗個案的構築物可能違反牌照條件。其中一宗個案的持牌人，儘管早在〇五年初接獲警告信，要求他拆卸一個建於持牌構築物上的違規天台構築物，但事隔十二年，該違規構築物仍未拆卸。
該署亦抽樣審查離島地政處監察的三十個政府土地牌照所涵蓋的持牌構築物，發現差估署並無就當中六成政府土地牌照所涵蓋的持牌構築物進行評估和徵收差餉。