2014-04-28
經濟日報
負責《一手住宅物業銷售條例》執法的銷監局，並無權改動法例，但可以透過發出指引、作業備巧等方式作出規管。
業界如違犯指引，雖然不被視為違法，但根據，新例第88條授權，銷監局可以就條例的任何條文的實施發出指引，但有關的指引並不屬於附屬法例。
換句話說，即使發展商或代理違反有關指引，亦不會招致任何的民事或刑事責任，不過條例亦提到，如果法庭採用該份指引作為爭議事宜的裁定，該指引則會被接納為證據，而違犯指引有機會被視為違反法律的證明。
指引可獲法庭作裁決準則
例如條例列明，發展商須在賣樓前7日，在指定網站、銷售處提供樓書，並須將樓書提供予監管局及《一手住宅資訊網》，不過到底7日的定義如何計算則無明確說明，故此銷監局發出售樓說明書指引，提出出售日期當日不計入該「7日」內；所有星期六、星期日及公眾假期均計入等。
由於銷監局的指引，很大機會獲法庭信納為裁決準則，故此如發展商不按照指引所定義的「7日」公布樓書，則很大機會日後在檢控中被裁定為違法。
事實上，為了令新例操作更順暢，銷監局已經分別為，樓書、價單、銷售安排及成交紀錄冊等發出6份指引，並設6份相關的作業備考，供業界參考。
撰文:余敏欽
系列名:一手例前瞻系列