【明報專訊】特首梁振英於《施政報告》提出公布西九管理局財務安排的「加強版」，將36.6萬平方米的「酒店/辦公室/住宅」（HOR）發展權撥給管理局，管理局須透過公開招標與發展商合作，攤分收益。消息指此舉下仍要融資才能興建第三期設施，但若不推行加強版，西九未來10年將年蝕5億。建制和泛民都警告勿將西九變成地產項目，泛民更批評繞過立法會監察。
梁振英提出，將文化區內原屬於政府的HOR發展權授予管理局，管理局透過公開招標及以「建造、營運及移交」（BOT）方式，與發展商聯合發展該批用地，雙方攤分出租物業的收入，以持續營運文化區，但須配合融資，才能推展主要涵蓋音樂界別的第三批設施。
招標BOT 成西九恒常收入
被問及此舉會否被指官商勾結，梁振英否認文化區淪為「地產項目」，他指區內需有酒店、商場等配套支持整體發展，冀新安排令管理局統一規劃、設計及管理文化區，而管理局作為公營部門，須就與商界的交往向公眾交代。他又相信爭議不絕的香港故宮文化博物館是本港有史以來最重大的文化建設。
政府消息指管理局2017/18年度將出現營運赤字，若不推行新安排，未來10年每年平均蝕5億，同時尚欠120億完成包括第二期及第三期餘下設施，新安排除為管理局提供恒常收入，應付故宮館等文藝設施的營運開支，亦令管理局有足夠資本進行發債等融資，以興建第三批設施，首要目標是興建音樂中心。
毋須申撥款 議員轟繞監察
消息續稱，八成用地招標時，將要求發展商提交歸政府所有的前期款項﹔餘下兩成涉及西隧入口附近的酒店及辦公室用地，須與西邊用地的展覽中心一併發展，發展商不用提交前期款項。消息續指會透過調整地契條款的方式轉換發展權，毋須向立法會申請撥款，政府亦將於今年內與管理局簽定項目協議，當中有條款提及，若日後管理局收入過多，政府有權攤分。
第一太平戴維斯估值及專業顧問有限公司董事總經理陳超國表示，九龍站一帶的辦公室和住宅租金平均每呎約50元，因與港鐵九龍站有一段距離，租金或略低一點，但對發展商而言，文化區的獨特優勢具發展潛力。若以每呎50元推算且發展至最大總樓面，租金總收入約2億元，但未計算攤分比例。高力亞洲估價及諮詢執行董事張翹楚認為有關項目只可收租，在加息周期下，將削弱發展商對收租項目的興趣。
西九管理局發聲明歡迎新安排，會與政府制定新安排的細節。公民黨立法會議員陳淑莊對新安排感到遺憾，認為政府應向立法會申請撥款，讓市民及立法會監察，並指文化界會憂慮西九變成地產項目。身兼西九董事局成員的另一議員馬逢國指原則上同意新安排，但希望管理局聚焦於文藝設施，勿變地產發展局。