2014-04-17
星島日報
(星島日報報道)本港公屋供應近年漸見緊絀，最新一份審計報告揭示，房署內部早在四年前已預測公屋供應短缺問題遲早浮現，預計在一二年起計的十年內，將會短缺供應三萬六千個單位，三年上樓承諾最快在一七年落空，到了二○二○至二一年，平均公屋輪候時間更進一步惡化至五年。報告亦首次披露，當局並無足夠土地落實未來十年興建二十萬公屋單位目標，估算欠地面積達三十八公頃。
長策會早前花了逾一年時間，就本港未來十年的長遠房屋需求完成評估，最新以興建二十萬個公屋單位作為建屋目標，但審計署關注，未來十年的預計公屋建屋量不足，平均輪候上樓時間更可能惡化至五年。
審計署長孫德基表示，房署內部都知道公屋三年上樓期目標，尤其在政府加大建屋目標後，將難以維持，但相信房署一直積極跟進處理。他建議房署和政府供地部門加大協調力度，整個社會配合才可共同達到目標。不過，曾任房委會委員多年的公屋聯會主席王坤坦言，首次知悉有關數據，批評政府一直「車大炮」，到審計署查到才逼於無奈承認。
最新發表的衡工量值報告揭示，房署內部原來一直也為公營房屋發展進行預測，並自○八至○九年度起，已發現往後十年推算期內的公屋需求不斷增加，由十五萬一千九百個，增至十八萬六千一百個，但當局的十年建屋量目標，仍然一直只維持於十五萬個，結果預計建屋量不足的百分比，由初期相對較低的百分之一，大增至百分之十九。（表一）
儘管現時平均輪候公屋時間仍維持在二點九年，房署仍能滿足政策目標，因報告同時揭示，房署早在四年前已預測，平均輪候時間將會不斷延長，一般申請人的平均輪候時間將在本年度內上升至三年，更會一七至一八年度上升至三點一年。署方在兩年前進行另一次需求評估後，更預計往後十年會短缺供應三萬六千個單位，到了二○二○至二一年，平均公屋輪候時間更會進一步惡化至五年。（表二）
報告指，有關公營房屋發展預測只作內部參考用途，房署因而一直未有公開，房署去年起更停止做預測需求評估，因當局認為有很多因素影響，不是很精確；但審計署按往績認為頗為預測準確，促請房署重新進行。
審計署亦留意到，公屋建屋量在二○一二年起計的十年期內將會增至十七萬九千個，當局亦物色到足夠土地，但認為與長策會建議提供二十萬單位的新建屋目標相比，預計供應仍然不足。
報告指，如要達至長策會的新建屋目標，房署目前尚欠三十八公頃土地，相等於整個西九文化區；當局正研究填海、開發新地區等方法開拓土地，但規劃及土地發展過程複雜，但需時甚久。
另外，審計署發現部分多年前已清拆的公屋重建用地仍未發展，包括石硤尾邨第三、六及七期，房署有需要研究如何能更善用現有土地資源，又批評房署在白田邨開始重建前不久，以約三千二百萬元安裝了新的升降機，認為房署內部協調不足，造成資源浪費
2014-04-17