2016-12-25
星島日報
(星島日報報道)香港土地資源有限,地面空間插針難入,港府積極探討開闢地下空間,選定九龍公園、維園和修頓遊樂場研究打造地下城,可建兩層至四層結構,暫時意見支持作零售、飲食、社區設施等發展,甚至設地下停車場,其中最大的維園地下城可考慮發展適合家庭使用的設施,甚或連接新海傍長廊。研究更着重地下空間網絡連接性,不排除可駁通附近的港鐵站,讓地面人流疏導至地底。當局研究亦會考慮該由政府興建及營運地下城,或將地下分層業權租或售予私人發展商,甚或公私營合作。
規劃署和土木工程拓展署上月開展為期三個月的「城市地下空間發展:策略性地區先導研究」第一階段公眾諮詢,探討在尖沙嘴九龍公園、銅鑼灣維多利亞公園和灣仔修頓遊樂場發展地下空間的潛力。規劃署規劃研究組總城市規劃師靳嘉燕指出,研究選定的三個區域均是繁華商業區,人、車流稠密,開闢地下空間有望改善道路擠塞情況。
土木工程拓展署總土力工程師何英傑強調,有關規劃並非單單創建空間,更着重強化地下網絡的連接性,引導人流便利地在地底走到不同方向,否則創建的地下空間只會引入更多人流車流,無助紓緩擠塞。
以九龍公園的初步規劃概念為例,何指該處地下空間可貫通東西南北。當中九龍公園露天廣場、鳥湖至迷宮,以及瑰麗花園共三處可向下伸延發展最多四層的地下空間,中間以地下行人通道連接。
由於九龍公園地勢較鄰近街道稍高,故公園以下第二層,即「地面層」可水平連接周邊的彌敦道、海傍道和柯士甸道,其下的「地庫一層」則可連接港鐵尖沙嘴站及現有地下行人網絡,而最高一層「地面上層」則可連接通道前往西九文化區。規劃中亦設有地下停車設施,車輛可循九龍公園徑進入地下空間。
至於地下空間用途,何英傑指暫時收到意見大多不反對作零售、飲食等商業用途,亦有聲音認為區內的社區設施不足,建議興建多用途會議室、表演場地等。由於地下空間需顧及火警逃生考慮,若要興建可容納二、三百人的大禮堂,需再評估技術和安全上的可行性。
維園的草坪下方亦正研究可開闢最多三層的地下空間,面積相信是三個項目中最大。何英傑形容,維園本身是一家大小享用的設施,可探討如何在地下空間保留家庭樂元素。靳嘉燕亦指,收到不少聲音強烈建議利用地下空間貫通區內和新海傍,讓市民在地下徒步輕鬆移動。
構思中的維園地下城可連接鄰近的天后站和銅鑼灣站,亦可研究能否與擬建的北港島線連接,但屆時市民是否能在地底由時代廣場步行至崇光百貨,以致在雨天亦無阻購物,何英傑坦言需視乎技術可行性,因銅鑼灣人多車多,需研究屆時是否可封路進行工程。靳嘉燕亦指,銅鑼灣附近的地鐵走線較貼近地面,對開闢地下空間造成一定挑戰。
修頓遊樂場下方的地下空間面積較小,若要作三層建設,火警疏散時存在風險,故暫建議只發展兩層,但亦不排除可多建一層。至於用途,意見則與其他區域大同小異。此處的優勢是鄰近港鐵灣仔站,同時亦可接駁告士打道和利東街。而鄰近的盧押道垃圾站,亦可考慮另覓地重置。
灣仔柯布連道天橋的容量已近飽和,惟興建中的沙中線鐵路將橫跨灣仔至金鐘近海旁位置,加上附近較多私人樓宇,故地下通道難以伸延至海邊,但亦可向北連接較遠的行人天橋,達疏導人流之效。
何英傑又提到地下空間的執行安排,若用作政府設施用途,由政府興建及營運是一個合理選擇;當中如包含商業元素,亦可考慮將地下分層的業權出售或租借予私人發展商,由發展商負責施工及營運;而公私營合作亦有其可行性,與實際用途有莫大關係,留待下一階段處理,「現時不會排除任何可能性,最重要是羅列出來,屆時因應其用途設計方案」。