2017-02-20
明報
【明報專訊】政府本周三公布下年度《財政預算案》,接任財政司長一個多月的陳茂波(圖)預告,今年財政盈餘將超乎預期,主因是賣地收入較預期理想。根據賣地資料,政府今年度至上周出售近30幅地皮,為政府帶來逾850億元收入。陳指賣地收入是重要收入來源,若市場大幅波動,便會影響政府盈餘,而一年間市場千變萬化,「根本無人有水晶球能夠預知」。
預算案周三公布
陳茂波昨發表網誌,指地產市道不單影響土地價格,也會影響政府在印花稅、差餉,以至相關公司利得稅的收入。香港稅基較狹窄,而這幾項均是政府重要的收入來源,若物業市場大幅波動,賣地收入超出預算甚多,就會連帶影響政府當年的盈餘情况。陳茂波又說,政府在每年2月公布預算案時,只能夠因應當時掌握的情况而估算。
各界料盈餘700至850億
綜合香港稅務學會及多間會計師行的估算,政府今年盈餘介乎700億至850億元,遠超原先政府估計(114億元)。增加盈餘主要來自兩方面,包括政府去年增加土地供應,加上大批內地發展商來港投地,料今年度賣地收入逾1000億元,超出670億元的估算,創歷史新高;物業市場交投暢旺,抵消樓市「加辣」措施,以致印花稅增加,料會較原先估算多100億元,至600多億元;其他如利得稅則料因經濟環境理想,會較原先估算增加逾60億元。
稅務學會前會長王銳強昨出席無線電視節目《講清講楚》時表示,過往5年政府社福開支已增加五成,應減少派糖措施,可透過稅務優惠等方式協助產業轉型,亦可將資源放在教育和醫療等。
學者倡年輕人房屋基金
中大經濟學系副教授莊太量昨出席港台《城市論壇》時認為盈餘應用以解決長遠問題,包括年輕人置業問題,他建議將20%土地收入撥入年輕人房屋基金,每年提供約1萬元予年輕人儲起用作將來置業。港區全國人大代表劉佩瓊說,公共財政要照顧社會的需要,除了教育、醫療等經常開支,香港作為外向型經濟社會,亦應將支出用於提升競爭力和發展潛力。
多個政黨及團體亦到政府總部請願,要求預算案提供紓解民困措施。民建聯認為政府應善用盈餘,寬免全年差餉及公屋免租1個月,同時在舊樓維修上提供更多協助和支援。西九新動力指財政司長不應做守財奴,應投放更多資源於教育及醫療。工黨要求政府增加經常開支,並回購港鐵及領展,減輕市民的交通及生活開支。
(預算案前瞻)
明報記者