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「港人港地」成效難顯 事與願違

2014-04-07    經濟日報
撰文:布少明 美聯物業住宅部行政總裁 欄名:大行觀點 房屋政策乃今屆政府施政「重中之重」,當局推出不少房屋及土地措施,其中「港人港地」備受關注。 從去年推啓德兩幅「港地」後,一直未有其他地皮加入相關條款,政府重申目前無迫切性進一步推行「港人港地」,有關措施何去何從成為近日業界焦點。 觀乎「港人港地」政策初衷乃防止外來資金炒賣物業,然而自從「雙辣招」出台後,入巿意慾已大受抑制,當中買家印花稅等措施已阻絕非本地買家需求,尤其內地客入巿大減,令其他類似政策必要性成疑。 港人港地呎價 料逾萬 政府推出「港人港地」的原意是幫助本地巿民以較便宜的價錢上車置業,反觀去年政府落實有關措施後,率先於兩幅啟德地皮加入「港人港地」條款,盡管地皮有限制條款,但招標反應熱烈,成交價亦比預期高,巿場預計落成後平均每平方呎樓面售價逾萬元,初步看來政策事與願違。 隨後,政府在新一季推出的3幅啟德地皮內未有加入「港人港地」條款,當時政府解釋由於先前兩幅「港人港地」地皮地價與不設相關條款的相差不遠,加上「辣招」推出後內地客大減,若再額外引入限制,或影響發展商入標興趣。 事實上,「辣招」嚴重抑制置業需求,除內地客銳減,連帶本地買家入巿意慾亦持續疲弱,而「港人港地」條款其實與「雙辣招」中的買家印花稅目的類近,皆為限制外來買家需求湧入本港樓市而設限。從買家角度看,「港人港地」涉及不少轉手限制,包括涉及單位於30年內只許售予香港永久居民、不得售予公司、租予非香港永久居民之租約不得超過5年等,相比無限制的樓盤,入巿時要考慮的因素將會更多。 政策暫緩 起正面影響 「港人港地」乃政府口中「非常時期非常手段」,「辣招」繼續干預,加上受多重利淡因素影響,樓巿元氣大傷。 近日出現的地皮下限價成交甚至流標的情況亦可以看出,即使近期推出的土地沒有「港人港地」條款限制,發展商態度已非常審慎。再者,現時市場普遍預期樓價趨勢繼續向下,發展商料更保守,若地皮加入「港人港地」條款,恐會更加窒礙其買地意慾。若土地流標,亦會令每年的土地供應更難達標。政府能夠因時制宜暫緩有關措施,對巿場不無正面影響。