2017-05-18
經濟日報
政府宣布委託房協研究利用郊野公園邊陲地建公營房屋及長者屋,並鎖定兩大試點:大欖及馬鞍山郊野公園兩幅合共逾40公頃的邊陲地,研究涉款逾千萬元、全數由房協承擔。
測量師初步估算,兩項目最多可供應4萬個單位。
然而,政府委託房協研究引起爭議,有測量界別及政黨支持,但亦有立法會議員不滿繞過立法會、環團亦質疑研究是有前設地發展郊野公園。房協則強調沒有政治任務,研究旨在提供客觀分析、讓社會理性討論。
港府將建屋計劃延展至郊野公園,昨日公布委託房協就大欖郊野公園,以及馬鞍山郊野公園邊陲地帶的兩幅土地進行技術及生態研究,兩地分別佔地逾20公頃,其中大欖郊野公園的邊陲地位於大欖隧道以西,而馬鞍山郊野公園邊陲地位於沙田水泉澳邨東南方。
研究料花逾千萬 需時18月
研究將探討兩地用作公營房屋、非牟利老人院等非地產用途的可行性,亦會了解其生態價值、發展對郊野公園及生態環境的影響等。
房協行政總裁兼執行總幹事黃傑龍透露,是政府主動邀請房協研究,而試點位置是房協與環境局、發展局及運房局商討後,由原來包括港島、新界西等4至5個邊陲地,收窄後定出兩個。
研究費用將由房協負責,前期研究成本預計數百萬元,而整項研究料需逾千萬元,料需時18個月,其中生態研究要做四季,期望2019年可發表研究報告。
項目是朝公營房屋方向發展,但黃傑龍強調,政府沒有承諾一定由房協發展,又指參與研究是以開放態度探討建屋的可能性,並非政治任務。梁振英昨日回應時,亦強調日後若真的發展相關地帶,必會根據有關法律及通過城規會等。
劉炳章:可避利益輸送指控
被視為梁振英的房屋智囊、本身是測量師的劉炳章贊成做法,認為房協是非牟利、獨立於政府的團體,可避免利益輸送的指控,亦有建屋的實戰經驗。
而測量師學會產業測量小組主席趙錦權認為,環保及發展需要平衡,不可以說一呎郊野公園用地也不可以用,亦不希望政府在郊野公園做大型發展。而經民聯對研究表示支持,認為有助解決市民住屋問題。
20公頃的邊陲用地可發展多少房屋?趙錦權指出,新界地積比介乎3至5,假設用盡,大約可建2萬個近500平方呎單位,但他強調研究範圍大小不代表實際可建屋的面積,要視乎整體規劃。
然而,做法亦有不少反對聲音,立法會議員朱凱迪認為,港府是透過外圍組織推展不受社會歡迎政策,削弱立法會作為監察、批判政府財政的功能,認為做法是繞過立法會;而多個環保團體更一面倒反對做法,其中綠色力量行政總幹事文志森便批評委託房協做研究是「離譜」及欠缺公平性(見另文--環團:完成報告後倘否決 徒耗公帑)。
撰文:
張美琪