2016-11-01
星島日報
政府三年前為遏抑樓市炒風，推出雙倍印花稅（DSD）辣招，但容許「先買後賣」換樓業主可獲退回部分稅款；有市民「兩細屋換一大屋」要求退稅，卻遭稅局拒絕，遂提出司法覆核，被判勝訴並獲退回二十七萬元印花稅。稅局不服，早前提出上訴，高院昨頒下判詞，判稅局上訴得直兼得訟費，變相釐清法例原意，唯有「一換一」的換樓人士，才有權獲退回「加辣」後的印花稅。
雙倍印花稅生效後，任職文員的何國泰一三年因妻子誕下第二胎，新購入珀麗灣一個大單位後，隨即放售名下兩個青衣翠怡花園小單位，並以換樓人士身分向稅局申請退稅，卻遭稅局以「兩樓換一樓」不符合《印花稅條例》為由拒絕。何去年申請司法覆核，高院當時認為法律無規定原先持有物業的數目，判何勝訴。惟稅局不滿裁決，再申請上訴。
上訴庭昨頒下判詞解釋，根據《印花稅條例》二十九條，換樓人士須在購入新單位後六個月內，出售「原物業」才可獲退稅，故本案爭議在於法例中所指的「原物業」是否只限於一個物業。上訴庭法官指出，法例將「原物業」定義為換樓人士的「另一」物業，英文用字則是another property，顯示「原物業」不可能多於一個。
再者，法例規定換樓人士申請退稅有時間限制，即業主於有關適用文書的日期後兩年內申請，或根據將「原物業」轉讓他人的售賣轉易契的日期後兩個月內申請，如果申請人本身有多於一個「原物業」，則會出現多個申請退稅的「死線」，令局方難以釐定以哪個期限作準，故上訴庭法官認為《印花稅條例》的立法原意非常清晰，就是唯有「一換一」的換樓人士才有權獲退回印花稅。
財政司司長曾俊華一三年曾在網誌撰文，指為了照顧有實際住屋需要的本地居民，「先買後賣」的換樓人士，只要在購買新物業後六個月內出售原有物業，就可申請退回多繳的印花稅。業主何國泰早前亦曾引用曾俊華的言論，支持自己的說法。但上訴庭法官指出，司長的撰文無助解讀有關條例，如要追溯立法背景和社會脈絡，法案摘要說明等文件會是更好的參考。
稅局回覆本報查詢，稱印花稅署署長歡迎上訴庭裁決，認為法庭澄清了所涉《印花稅條例》中有關條文的正確詮釋，而稅局一貫所持的觀點亦與裁決相符。案件編號；高院民事上訴五十二—二○一六。
與訟人何國泰（右）以「兩細屋換一大屋」要求退稅