2016-10-24
明報
【明報專訊】發展局長陳茂波再度回應「有地便能起屋」言論,指有人認為零碎土地如棕地或綠化地帶可以「逐幅」發展,其實存在各種限制,不宜大規模發展。陳茂波又指政府會積極推展鐵路項目。但根據上周諮詢公眾的小蠔灣工程項目簡介,為了進行上蓋發展,需要遷移現有車廠,料到2033年才完工。
指沒有閒置土地本錢
港鐵最近先後向環保署提出兩項有關發展小蠔灣的環評申請,包括上蓋發展計劃,以及遷移車廠。上周五開始供公眾查閱兩星期的工程項目簡介,首度披露整項車廠遷移工程耗時14年,料於2019年動工,2033年完成。簡介指出,工程會分4期進行,包括於車廠範圍內重新規劃車廠設施、興建面積達30公頃的上蓋平台及物業發展,以及興建新小蠔灣鐵路站及軌道工程等。
另外,陳茂波昨發表網誌,解釋政府目前的土地供應策略是「多管齊下」,又指本周公布跨越2030年的長遠規劃願景與策略,亦會就增加土地發展空間諮詢公眾。
陳茂波指土地發展需時數以十年計 ,政府沒有「魔術棒」變出土地,更沒有「閒置」土地的本錢。所有土地供應方式都有利弊,社會必須有所取捨。很多關於土地的評論,經常出現「誤區」,就是認為只要有地就能立即發展,例如有人指分佈零散、規模較細、位置偏僻的棕地可以「逐幅」發展,又有人認為釋放空置政府土地,以及鄉村式發展地帶,便可提供數以千公頃的土地。
空置官地鄉村地分佈散
但現實是如要發展個別的零碎土地,不論是棕地或綠化地帶,均存在各種限制,包括與周邊土地用途未必配合、難以建立完善社區、發展時間不一定縮減,規模及效益不及大型土地發展項目等,結果令整體土地供應進度更緩慢。至於大部分所謂「空置政府土地」其實只是現有發展之間的空地及斜坡;鄉村式發展地帶土地通常已有村屋,基建亦不足,加上用地分佈零亂,不宜大規模發展。
不過他強調棕地是必然選項,目前是善用棕地,釋放土地潛力,改善鄉郊環境。
盼善用棕地 多管齊下
陳茂波指政府目前的土地供應策略是多管齊下,一方面優先處理政府用地、短期租約土地及綠化地帶等,同時適度提高發展密度;另一方面,政府會推展鐵路項目,檢討鐵路沿線如小蠔灣車廠,長遠重點推出大型土地規劃如古洞北/粉嶺北新發展區、東涌新市鎮等。