2016-07-14
經濟日報
昨日大埔白石角最後一幅住宅用地由信置投得，一個尚算大型的住宅區在政府恢復主動賣地後分批推出，終於用罄，這種情況在將軍澳、沙田等陸續出現，下一步還是要面對社會長期逃避的問題－何處覓地？
團結香港基金發表「房屋市場前瞻及土地供應策略」研究結果，提到私營房屋供應達標，但公營房屋卻仍有不足，建議填海等方法增加土地供應，唐榮特別留意報告中引述的一個數字。
政府大型熟地愈來愈少
報告指出，香港長期沒有大型的土地發展項目落成，是目前房屋供應的一大局限。例如分析2012及2015年政府拍賣及招標土地的來源，若按樓面面積計，在2012年有逾7成來自早於90年代動工的填海用地，甚至上一代新市鎮開闢的較大型土地，只有8%來自需改劃的發展用地。而在2015年，前者下降至50%，而後者卻上升至41%；反映政府手中可用的大型「熟地」愈來愈少，而由於需要改劃的土地面積明顯較小，難以享受大型發展帶來的規劃效益，間接推高房屋發展的平均成本。長期而言，基金會建議填海及開發新市鎮依然是重要而更具效率的土地供應方案。
如果翻看賣地表，可以發現不少都是上世紀積蓄下來的土地，亦即「食老本」，將軍澳南、東涌，甚至大埔白石角，都是填海得來的土地，老本吃完了，怎麼辦？
唐榮兩年多前的文章提到：香港的土地面積約為1,104平方公里，1平方公里等於100公頃，亦即達11.04萬公頃，香港的海面面積，扣除維多利亞港後（港內不能再填海），約有1,609平方公里，即16.09萬公頃，較陸地面積為大，若拿1%，那是約1,609公頃土地，換算下來是1.7億平方呎土地，採用3倍地積比發展，可變化出5.2億平方呎可建樓面，同樣以500平方呎一個單位計算，那是104萬個住宅單位，何止10年長策，20年長遠房屋策略的需求應可完全滿足。
填海造地昔日行之有效
使用郊野公園、或者棕地發展，不會增加香港的土地面積，只是改變土地用途，填海卻可以把香港變大，土地面積增多，亦是香港上世紀行之有效的造地方法，像新加坡、澳門更是全力填海，讓面積不斷變大，此時此刻早點實行、早點推動，才能讓10年後的香港能像過去般，擁有大面積可發展的土地。今時不填海造地，下一波缺地缺樓時，可不要怨天怨地！
撰文:
唐榮
欄名: 專家樓論