2016-01-21
經濟日報
大嶼山發展諮詢委員會銳意將南大嶼發展成旅遊熱點，環保團體關注保育問題，惟恐加速度假勝地貝澳和塘福的農地備受破壞。貝澳臨海農地最少4幅被大肆填泥，最大面積可建30幢村屋，泥高接近一層樓，疑違反《城市規劃條例》農地填土不可超過1.2米限制。
保育人士懷疑有人圖先破壞後發展，為農地改建豪宅式村屋鋪路。據悉有受破壞農地附近的現有村屋，每幢市值已過千萬元。
守護大嶼聯盟發現貝澳一帶最少有4幅荒廢農地被破壞，其中3幅疑屬海岸保護區（CPA）範圍。而環保團體「爭氣行動」前主席早前已就有關情況申請司法覆核，不滿環保署署長批准業主在其名下地段傾倒建築廢料，昨獲批司法覆核許可，案件將排期審訊（見另文——「貝澳傾倒廢料 環團獲准覆核」）。
附近村屋 每幢市值逾千萬
被填泥的土地包括貝澳營地背後、面向貝澳泳灘的農地，守護大嶼聯盟成員郭平指：「以前真係好靚，有一大片金黃色的稻田。」
郭指，該地已被劃為為海岸保護區，但至少有3幅土地被填泥，更有人在近營地的一端以鐵枝搭起小屋的外形，估計圖用以開設士多，惟工程於3、4個月前已停工，可能與有人申請司法覆核有關。
另一個填泥黑點，則位於貝澳咸田舊村現有豪宅式村屋前面的大幅土地，堆滿的泥頭達一層樓高，更有一部挖土機擱在泥頭上。據悉，該地一旦開發或可建逾30幢村屋，每幢樓價可逾千萬元。但據了解，區內的村屋發展因近期社會對丁屋，以至丁權關注而減慢，過往2、3年就可從農地改建成村屋的情況不復再。
郭平指出，整個大嶼山以貝澳為填泥黑點，其次是塘福，而建成的村屋一般是整幢出售或出租。他擔心大嶼山、東涌和南大嶼發展產生協同效應，令土地未經環境、生態承載力評估及規劃而私自發展，「不是由政府以保育行先來發展，整個環境就你整一嚿、我又整一嚿。」
環保署：堅拒先破壞後建設
大澳環境及發展關注協會主席何佩嫻指出，貝澳早於城規條例立法前已規劃為海岸保護區地帶，故發展審批地區圖並不覆蓋以上範圍，造成規劃署無權執法的局面，環保署又准許私人土地業主傾倒建築廢料，形成傾倒泥頭的困局。
她指貝澳背山面海吸引發展商青睞，促請港府盡快堵塞漏洞，賦予規劃署執法的權力，否則變相鼓勵發展商私下發展；就未來發展大嶼山的計劃，她建議港府趕在地產商收購土地前收購土地保育生態價值重要的地方。
環保署回應指，政府絕不接受先破壞後建設行為，多個部門通過執行現行的規劃、環境、渠務、公眾衞生或郊野公園法例全方位打擊非法棄置建築廢物活動。
規劃署則指，城規會未有就涉及司法覆核的4個地點接獲涉及填土工程的規劃申請，惟承認規劃監督在大嶼山南岸分區計劃大綱圖涵蓋的地方，對這些傾倒泥頭工程沒有執行管制權力。
撰文:
張美琪