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增供應穩樓市 政策帶矛盾

2016-07-08    經濟日報
本周初特首梁振英在網上,公布本屆政府上任以來的第4份施政滙報,筆者嘗試將今年的滙報與去年的滙報作出比對,發現今年滙報的數字及內容,與去年有一定程度的改變。最令筆者關心是在增加未來供應的同時,未有提出措施以穩定樓市交投健康發展,最終只會是帶着矛盾的政策。 今年施政滙報特別將房屋及土地分開成兩個獨立篇章,而去年的滙報中,土地房屋是合併為同一篇章中,反映現屆政府在「造地」方面有一定的進展,因而將未來土地供應獨立成章。 10年建屋需求 下跌2萬 另外,撇開去年施政滙報中有關土地房屋的兩段引言,今年有關房屋滙報與去年的滙報一樣,繼續以長遠房屋策略的數字作序幕,不過在去年的滙報中,提及於2015/16年度起計的10年建屋需求是48萬個單位;而今年的滙報中,從2016/17年度起計的供應目標已下調至46萬伙,當中的變更主要是資助出售房屋及私營房屋供應的目標,各自下調1萬至8萬伙及18萬伙。 與此同時,筆者亦留意到,於去年的施政滙報中,政府亦表明「對樓市繼續保持警覺,密切監察樓市走勢和不斷變化的外圍經濟形勢,會在有必要時採取適當應對措施,穩定樓市。」不過在今年的滙報中已完全沒有再提及穩定樓市,對於辣招的繼續實施亦「隻字不提」。 政府應減辣 免市場扭曲 總結而言,對於政府以增加供應來解決市民置業需求,筆者是表示認同的歡迎,不過政府在增加土地供應的同時,對於穩定樓市一點完全沒有理會,仍然長時間實施辣招,最終在增供應、穩樓市之間難免會產出矛盾。 事實上,現時政府實施的三辣招,以至金管局的按揭限制,多少已令市場客源出現扭曲,從近年新盤銷售情況已經可以發現,近年來近年新盤市場的買家明顯以上車客為主導,因而以開放式以至一、兩房細單位較受歡迎,三、四房的銷售明顯受壓,因為在辣招下,換樓市場明顯減慢。 辣招的實施亦令本身市場供求關係出現扭曲,根據一手住宅物業銷售資訊網的最新數字,今年上半年市場累計售出新盤單位不足6,000宗,相對於10年18萬伙的供應,平均每年新盤供應達1.8萬伙,換言之今年上半年樓市是明顯出現供過於求的情況,但實際上需求因辣招實施而受壓,現階段政府應逐步減辣,讓樓市不致扭曲。 撰文: 陳坤興 Q房網香港董事總經理 欄名: 大行觀點