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研重建22屋邨曝光 多市區公屋 涉北角模範西環邨等 團體促人口少先行

2014-03-04    經濟日報
新一屆政府長遠房屋策略、定出未來10年要興建28萬個公營房屋單位,重建公屋或能增加供應。 除了華富邨重建外,20條被納入房委會重建研究的屋邨名單終曝光,當中大部分是市區公屋,包括北角模範邨、西環邨等。 20條屋邨樓齡介乎34至61年,然而,受制於原區安置居民用地或單位缺乏,要落實重建有一定難度;有團體認為,當局應率先重建地積比率較低、人口較少的公屋。 房委會於去年年底,已完成22個業權全屬房委會的高樓齡屋邨重建潛力研究,包括模範邨、彩虹邨、褔來邨、南山邨、漁灣邨等(見表)。 市區土地缺 覓地遷置困難 當中以石硤尾邨涉及最多住戶、達逾2萬多人;其次是有7,400戶、1.86萬人口的彩虹邨,最少的則是早於1958年落成的西環邨,600個單位中只有2,100人。 房委會研究顯示,22個高齡屋邨結構良好,惟30年後樓齡將介乎63至91年之間,保養費將相當高昂,若拆卸重建,可重新規劃,以符當時的標準。 然而,由於大部分高樓齡屋邨位於公營房屋用地短缺的市區,令覓地遷置居民極為困難,一旦逐步遷置,可能長達30年才能完成一項分期重建計劃,過程漫長。 文件亦指出,早年屋邨規劃時考慮人口密度,而非近年的地積比率或總樓面面積,故需再進行詳細檢測,現時未可確定個別屋邨的樓面面積及發展潛力。 華富維修費 較其他邨貴1倍 房委會資助房屋小組委員會主席黃遠輝指出,華富邨重建計劃率先「跑出」,是由於附近5幅地可提供遷置,而其餘20條屋邨重建機會均等,但不表示在可見未來就可落實重建,主要取決於哪裏找到遷置居民的資源。 公屋聯會主席王坤認為,策略上應選擇地積比率較低的屋邨如模範邨、和樂邨等重建,因涉及的住戶較少,安置難度相對亦較小:「今時今日科技,樓宇結構不會有問題,但是否要不惜功本去做呢?」他指出,華富邨維修開支比其他屋邨貴一倍,每年每個單位達3,000至6,000元,重建計劃拖太久,會令維修開支日增,令社會蒙受損失。 他認為,由於重建過程中房屋供應並沒有增加,短期內無助改善短缺,故港府對屋邨重建一直採「拖字訣」,促請政府就10年內重建屋邨定時間表,按部就班落實重建。 就已拆售商業設施予領匯的屋邨,房委會指由於業權與領匯共同擁有,因此需要雙方一起檢討相關法例、地契、公契及業權的問題以制定一套雙方接受的重建模式,再推進重建。 領匯回覆指出,對重建計劃持開放態度,作為持份者之一,期望有關計劃能夠兼顧社區各方面的利益。 撰文:張美琪