2026-10-31
東方日報
報告點名責任最大難辭其咎 改革惹疑竇
政府昨交代因應獨立委員會報告建議推出的改革措施，財政司副司長兼署理房屋局局長黃偉綸、發展局局長甯漢豪在發言前先向市民致歉。甯預計「樓宇維修支援及服務局」的收費每戶數千元，料有70%至80%樓宇可獲政府資助，否認變相懲罰業主。此外，房屋局下月成立的「公營房屋樓宇管制組」將取代獨立審查組（ICU），惟新管制的300名人手，為原有ICU的班底，被質疑「換湯不換藥」，黃解釋，日後管制組將改以項目為基礎，當局亦會加強培訓。實際上，早於2015年已有意見建議成立獨立機構監管樓宇維修，問及政府現時成立服務局是否後知後覺，黃指過往機制過於仰賴專業人士，故政府有必要因應情況調整。
僅增屋宇署首長 加強溝通培訓
獨立委員會報告點名責任最大的房屋局ICU，將由下月成立的公營房屋樓宇管制組取代，原有的300名人員會調任，再加入屋宇署首長級人員。被問到是否「換湯不換藥」，黃指管制組的基本規管模式有改變，將以項目為主導，與屋宇署的溝通亦由以往每12個月一次，加密至每季至少一次。同時，當局已舉辦超過10場培訓班，加強員工的警覺性及對相關指引的認識，相信有助大幅改善日後的工作質素。
另外，政府正籌備成立樓宇維修支援及服務局，以收費服務為業主提供支援，長遠達致自負盈虧。甯表示，今年《財政預算案》已預留3億元，當中一億元用作起動資金，另外兩億元則為有需要的業主提供費用減免。政府初步評估服務局提供的服務，包括代辦招標、評標及施工監察，預計每戶成本達數千元，較現行招標妥服務的每戶數百元高，具體費用等細節仍有待確定。
她又指現時招標妥服務是高度補貼，補貼額達50%至95%，每戶獲資助後收費只需10多至100多元不等，而日後服務局的服務費用減免，將聚焦在差餉物業租值較低的樓宇，料有70%至80%樓宇可獲維修資助。她預計，服務局將於今年底成立，明年1月起推出服務，明年首季可進入工程，第一階段將優先處理在現行招標妥服務下，約1,800個仍未委聘承建商的維修項目。
新設服務局 補貼後每戶付數千
被問及服務局每戶收費達數千元是否變相懲罰業主，甯強調樓宇保養與大維修終究是業主自身的責任，服務局提供收費服務旨在協助業主履行職責，不同意「收費等於懲罰業主」的說法。她又指現時招標妥服務範疇相對簡單，而服務局提供的是全流程代辦服務，收費自然不可能較便宜，兩者不能直接比較。
提到早於2015年已有意見建議成立獨立機構監管樓宇維修，問及政府現時成立服務局是否後知後覺。黃指出，2012年推行的小型工程監管制度在當時而言屬一項進步，成功引導業界由以往缺乏監管的狀態轉為有序可依，惟現時重新檢視，過往機制過於仰賴專業人士，因此政府有必要因應情況調整。
此外，甯過去曾對設立獨立維修局持保留態度，她解釋稱，當年提出的獨立維修局，包攬支援及規管責任，既支援又執法，認為當中有矛盾，故對此有所保留；而現時籌備成立的服務局，則僅提供支援，由政府部門負責執法，雙方有制衡，形容服務局的服務相當全面。