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英格蘭擬徵旅遊稅 料最高住宿費5%

2026-09-12    星島日報
英國政府部宣布,為強化地方建設、還權於地方並擴大地方財源,計劃賦予英格蘭各都會區及市鎮政府權利,向不分國籍的過夜旅客徵稅(俗稱「旅遊稅」),以住宿費用為基準,收取一定百分比的稅款,且不須設上限。預期多數市鎮徵收的旅遊稅不超過住宿費的5%。 英格蘭去年11月啟動公眾諮詢程序,邀請產業界、社區代表等利害相關方就徵收過夜旅遊稅表達意見。英政府周四就相關諮詢和調查結果發布跨部會回應,並由住房、社區及地方政府事務大臣韋雅蘭在位於曼徹斯特、7月新設的首相府北部辦公室召開英格蘭地區市長會議期間,主持討論相關議題。 儘管議擬的新稅法規不會稅率強制封頂,業界一般預期,實際稅率不會超過住宿費用的5%。法規也將賦予地方政府裁量權,可自行決定豁免何種旅宿型態、是否對徵稅過夜天數設定上限等。新措施預計2028年第一季上路。 英國政府表示,以「住宿費用百分比」為徵稅標準,將較「齊頭式」收取定額稅款符合比例原則,以防出現平價旅宿使用者與高價客群支付相同稅額的情況。 根據9月初發布的數據,2024年造訪英國的外來旅客總計約4260萬人次,累計停留2億9300萬夜,創造總金額高達325億英鎊(約3443億港元)的消費。韋雅蘭說,英國各具魅力的城鎮,以及風景如畫的鄉村和沿海社區,每年大量訪客,地方首長應獲賦予充分權力,善用這份人氣、創造最大效益。 業界憂削弱旅遊業競爭力 不過,一旦開始實施,過夜旅遊稅的課徵對象將同時納入英國本地民眾。公眾諮詢報告便提到,不少人認為,過夜旅遊稅將增加在國內旅遊的成本,刺激民眾轉赴海外。 英國餐飲旅宿產業公會(UK Hospitality)同日發聲明,對徵收過夜旅遊稅表達疑慮,警告若開徵5%稅率,恐導致至少3.3萬個就業職位流失,重創工黨政府強調維護的基層勞工。另有旅遊業界領袖警告,英格蘭一旦開徵過夜旅客稅,將削弱當地旅遊業競爭力,令遊客卻步。