紅山半島業主覆核清拆令 屋宇署指無酌情權考慮其他選項

2023年9月「世紀黑雨」引致紅山半島發生山泥傾瀉，事後多間獨立屋被揭違規僭建，被屋宇署發出清拆令。其中52號屋的業主向建築物上訴審裁小組提出上訴遭駁回，遂入稟司法覆核，要求推翻相關決定。案件昨於高等法院展開聆訊，業主一方指屋宇署有酌情權考慮發出改動僭建物的命令，而非只能發出清拆令，惟署方從未考慮過清拆令以外的選項。屋宇署則指當發現違規僭建，署方必須發出清拆令，並無責任或酌情權考慮其他選項。暫委法官林展程押後至9月11日頒下判詞。 司法覆核申請人為Bolitho Oliver Robert Morgan；答辯人為屋宇署。申請方指，根據《建築物條例》，屋宇署應有酌情權發出改動違規僭建物的命令，並非只能發出清拆令，而涉事僭建物沒有結構安全問題，申請人曾向屋宇署及上訴審裁小組提供改動的建議，卻完全不獲考慮。 法官關注無人知悉當中風險 林官關注，如果依照申請方的立場，每當有違規僭建物被發現，業主便可提出僭建物屬安全，並要求署方考慮發出改動命令，但業主違規僭建時，其實根本無人知悉當中風險，而且如果僭建物隨時間增長開始出現危險性，業主亦可能觸犯其他法例。 申請方則認為，署方執法時須依照每項條例，署方具有的酌情權適用於相關條例，獲准保留違規僭建物的選項亦存在，但署方沒有考慮清拆令以外的其他選項。 林官亦問到，議題會否變得過於學術性，申請人向署方提出改動僭建物的建議時，只提供了一些草圖，署方完全有理由忽略其建議，但即使署方考慮了其建議，可能最終決定也沒有分別。申請方則維持其立場，指如果署方曾審視草圖，有可能考慮其他命令。 屋宇署一方指，署方並沒有任何酌情權，當發現有違規僭建的情況，署方必須發出清拆令，而署方也沒有任何責任去考慮其他潛在選項。此外，雖然申請人指清拆令不合比例地侵犯到其私有財產權，但署方認為土地的使用權受到規管，當有業方違規僭建，署方發出清拆令並非不合比例。 案件編號：HCAL1227/2026 記者 王仁昌 #### ■紅山半島52號屋的業主一方指屋宇署有酌情權考慮發出改動僭建物的命令，而非只能發出清拆令，惟署方從未考慮過清拆令以外的選項。