2014-02-26
經濟日報
受鐵路項目流標影響,政府過去兩年度土地供應均未達每年兩萬伙目標,較目標累積少5,000伙,長策會成員預計,政府加大賣地計劃供應在未來幾年追回供應。
自政府在2011年首次訂下每年2萬伙土地供應目標後,至今經歷3個年度,當中除了在第一年達到2.1萬伙,做到超額達標外,其餘去年度(2012至2013年)及本年度(2013至2014年度)均不能夠達標。
政府今年度再度因港鐵(00066)項目不能夠順利推出,令土地供應不達標,截至今年2月統計,透過政府賣地計劃將會提供1.37萬伙供應(包括12幅土地、涉及8,090伙會在未來幾個月內出售),按年大增67%,單是政府賣地計已經佔供應目標近7成。
鐵路項目740伙 按年減8成
同時,在市建局加快推地下,本年度料能提供1,954伙供應,按年急增1.2倍,亦符合政府預期。而私人舊樓重建或者是補地價的供應,均較預計為少,市場估計只能提供約1,250伙供應,較政府預測同樣減少8成。
不過,作為過去兩個年度的重建的鐵路項目,今年度則只有西鐵朗屏(南)站一個項目成功招標,而原定提供3,100伙供應的3個港鐵項目(包括大圍站、日出康城第4期及輕鐵天榮站),卻因流標等原因而不能夠推出,令鐵路項目只有740伙,按年減少8成。
本年度供應 缺口約2600伙
綜合計算,本年度供應量相信只有1.74萬伙,只能做到供地目標的87%,仍然存在2,600伙的供應缺口,而累積近3個年度土地供應合共提供5.5萬伙,較預期目標的6萬伙,缺少5,000伙。
身兼長策會成員的經濟學家關焯照認為,相信土地供應屬長線目標,每年均會有所波幅,偶然出現低見1.5萬伙亦不出奇,相信政府有足夠土地在後期追回、填補供應。
前景欠明朗 加推恐難消化
另一位長策會成員、資深規劃師林筱魯則認為,供應不達標主因是港鐵項目存在港鐵及政府補地價兩個關卡,存在不明朗因素,而在招標官地上並不存在這種問題,認為在未來土地供應較充裕時,應增加政府賣地的比例。
不過,從近期屯門限量地以逾10年新低價批出等情況,均反映不少發展商在吸納足夠土地儲備後,在樓市前景不明朗情況下投地會更為審慎,即使政府主動推出更多土地,市場亦未必能夠完全消化及承接,令政府推出政策陷入兩難局面。(系列二之二•完)
撰文:余敏欽
系列名:賣地前瞻系列