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鄉郊申辦民宿度假營 促設跨部門專組審批

2026-06-30    東方日報
配合特色深度遊 指引准採彈性消防措施 為推行特色地方主題深度遊,民政事務總署轄下牌照事務處昨公布兩份有關申請賓館牌照的指引,便利業界申請在鄉郊地區經營民宿、度假營、露營車等。指引提出村屋可採用彈性的消防設備方案,安全地營運民宿;亦規管出租營舍、露營車和帳幕的營地,列明5米內不能生火等要求。有議員指,鄉郊民宿與度假營的落戶牽涉多個政府部門,建議民政總署可提供一站式代辦服務。 當局指引分別為經優化的《申請賓館(度假營)牌照(涵蓋建築物營地、露營車營地及帳幕營地)指引》,以及新推出的《鄉村屋宇申請賓館牌照指引》,旨在闡述根據度假營地和鄉村屋宇實際情況而靈活訂定的樓宇和消防安全要求,並涵蓋更清晰和具體的要求和措施,以便利在鄉郊地區營運度假營和民宿。 1961年前建成村屋採替代方案 根據指引,針對位處偏遠、未能直接連接緊急車輛通道或街道消防栓的度假營和鄉村屋宇,牌照處可因應實際環境及在符合消防安全的要求下,批准採用更具彈性和可行性的消防安全措施。另外,因應於1961年前建成的鄉村屋宇,其建築狀況或未能完全符合現行的訂明標準,牌照處會視乎個別情況,接受申請人於結構安全、耐火結構、逃生途徑、照明和通風等方面,採用因地制宜的替代方案,以符合樓宇安全的要求。牌照處在確保樓宇和消防安全的大前提下,會繼續為業界拆牆鬆綁,持續檢視並優化賓館牌照的審批制度,便利在鄉郊地區營運度假營和民宿。 議員陳學鋒關注條例的核心審批流程、老舊結構安全及離島區的政策落實,強調放寬標準絕不等於降低安全要求。陳指,鄉郊民宿與度假營的落戶不只涉及民政總署,更牽涉地政總署的地契變更、規劃署的土地用途限制及環保署的排污要求。他認為民政總署必須扮演牽頭角色,建立跨部門一站式聯合審批機制或專責小組。 針對1961年前建成的老舊鄉村屋宇,陳學鋒建議政府明確建立機制,公開列出「必然不獲審批」的限制條件;建議在大嶼山等離島指標性地區推行特色營地試點,提供前線技術支援團隊落村落島協助,為首批申請者提供合理的消防工程津貼。 議員姚銘稱,過去偏遠營地和村屋受限於緊急車輛通道及消防栓等傳統標準,導致合規門檻極高。他建議政府應先以新界東北等具備深度遊潛力的指標性鄉郊地區作為首批試點,動態檢視消防彈性與結構安全的執行成效,並收集地區居民對治安及交通的反饋,為未來全面推廣累積重要數據。