2026-06-23
星島日報
大埔宏福苑火災獨立委員會昨日舉行新一輪聽證會，主席陸啟康表示，在謹慎考慮各項因素後，委員會決定不會向行政長官提出建議將獨立委員會轉為法定調查委員會，餘下的審視工作會以現有的形式繼續進行，強調決定基於5大關鍵考量因素，委員會已對事件發生的經過及原因有充分掌握，現時是適當時間「收網」，盡早就調查提交報告，以免因法律程序延誤拖慢問責及改革進度，令社會遲遲未能從傷痛中走出來。他以2017年英國倫敦格蘭威爾大廈火災為例，當地災民痛批「公義來得太遲」，歸咎於公眾研訊耗時過長，故香港絕不能重蹈覆轍。
▍記者 黃子龍 曾偉龍 ▍
陸啟康昨日在聽證會上作出詳細解釋，指委員會目前已充分掌握足夠的資訊，獲取逾百萬份資料，現時是適當時間「收網」，盡早就調查提交報告，以免因法律程序延誤拖慢問責及改革進度，令社會遲遲未能從傷痛中走出來，強調即使涉事方拒絕出席或回覆，委員會仍可根據現有資料，對其作出法律上的「不利認定」，絕不放生任何角色。
保障居民發聲空間及公眾知情權
他續說，轉為法定調查委員會可能會對其他法律程序，包括正在進行或稍後的刑事及民事法律程序造成影響，重申若以法定調查方式調查個人責任，可能會令正在進行或稍後的刑事及民事程序變得更為複雜及冗長，為檢控帶來更多不明朗的因素。
他續指，法定調查屬強制嚴肅法律程序，被調查方必然動用各類法律程序申請以保障個人權益，令提交報告時間被逼延至最少2027年第二季，造成大眾無法接受的嚴重延誤。他強調，委員會初衷是找出事故「如何」及「為何」發生以修補體制漏洞，而非個人追責。若強行以法定方式查究個人責任，將與執法部門的司法程序產生衝突，令刑事、民事程序變得更複雜冗長，執法部門亦會因擔心妨礙司法而無法向委員會披露更多調查內容，反而嚴重限制委員會的工作。
陸啟康表示，若轉為法定調查，程序等同法庭司法安排，媒體報道庭內細節及庭外訪問將受嚴格法律限制，強調維持現有靈活公開的模式，更能保障受影響居民發聲空間與公眾知情權。
不當行為應交由執法部門跟進
他續說，最後一個因素是應否以法定調查委員會方式調查宏福苑的大維修工程有沒有圍標及不當的行為。委員會認為宏福苑大維修工程的圍標或不當行為應交由執法部門跟進。事實上，過去數月，執法部門包括警方、廉政公署及競爭事務委員會已就與宏福苑火災及大維修相關的人士作出拘捕、入稟及落案起訴，同時不排除有進一步的執法行動，將涉嫌犯罪人士繩之於法。
他強調，獨立委員會的工作必須基於事實及證供進行，可能需要作出一些困難的決定，但委員會可以向公眾保證，以一名法官領導的獨立委員會，所有的決定都是以法理及公眾利益作為考慮的依據，政治及公關考量並非獨立委員會考慮的因素。陸啟康又認為用「升格」一詞是用詞不當，強調委員會的調查不是低層次，有深入檢視每個投訴，基於上述5項考慮，委員會決定以現行的方式完成調查，爭取如期完成工作，按現時計劃，獨立委員會會在下月15日至17日聽取各涉事方的最終陳詞，詳情會另行公布。
另外，陸啟康引用2017年英國倫敦格蘭威爾大廈火災為例，提到其報告拖延7年，至2024年4月才提交，刑事審訊更預計延至2029年進行，當地災民痛批「公義來得太遲」，歸咎於公眾研訊耗時過長，強調香港絕不能重蹈覆轍。
陸啟康重申，若以法定調查方式調查個人責任，可能會令正在進行或稍後的刑事及民事程序變得更為複雜及冗長。
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