宏福苑大火揭消防漏洞，消息指，港府擬修例新增罪行及提高罰則，蓄意干擾消防裝置致嚴重人命傷亡者，最高可處罰款300萬元及監禁3年。
另引入「管理層刑責」，防管理層以「不知情」或「已授權下屬」為由，逃避法律責任。
獨立委員會調查起火原因，大廈配置的消防裝備是否有效運作及責任問題之際，港府同步展開不同領域的改善工作，由保安局局長鄧炳強率領的「強化消防安全治理工作組」，工作之一是研究修例以強化問責機制，提升執法效能，據知已有定案，保安局和消防處近日陸續見不同持份者，講解如何修訂《消防條例》及附屬法例。
增責任人制 物管須定期巡逃生通道
綜合多個消息，政府打算引入消防裝置責任人制度，釐清各方責任，另會提高罰則。所謂「消防裝置責任人」，據知包括處所佔用人或業主，以及管控消防裝置者，即包括物管公司，相關人士須對消防裝置的功能狀態負責。當局會為責任人新增數項法定責任，包括：每半年就要安排註冊承辦商檢查火警警報系統；當消防裝置關閉維修或失效時，則要提供額外的消防安全措施，例如增設滅火器、安排巡邏等。至於物管公司，日後需定期巡查逃生通道並備存紀錄，以及每年進行至少一次火警演習。
罰則亦全面調升，除了現有罪行，據知，亦會新增5項罪行，其中3項是針對註冊承辦商，包括（1）未得到批准下關閉消防裝置；（2）因緊急情況關閉消防裝置後，未及時通報消防處；（3）未有於發現消防裝置損壞的24小時內通報消防處。第4項是針對責任人，未有展示年檢證書及按法定要求實施臨時消防安全措施。上述4項新增罪行，首次定罪罰款20萬元，另按未遵辦時間，每日罰2萬元。
另一項新增罪行，則是針對蓄意或罔顧後果地誤用或干擾消防裝置者，任何人循簡易程序定罪，會被罰款100萬元及監禁1年；若造成大量人命傷亡或財產損失，循公訴程序定罪，罰款會大增至300萬元及監禁3年。
引管理層刑責 防「已授權下屬」避責
較特別的是，當局又建議引入「管理層刑責」。消息指，若犯下條例內的罪行是一間公司，一旦證明罪行是得到公司董事、或公司管理層同意、縱容而犯下的，相關董事或管理層人員亦屬犯了該項罪行。而合資格人士或獲授權簽署人，如因疏忽或失責，導致罪行發生，亦要承擔個人責任。消息指，有關條例，目的是防止管理層以「已授權下屬」等為由逃避法律責任。
鄧炳強曾預告，會引入定額罰款制度，及時處理和糾正一些容易核實的違規行為，例如阻塞走火通道。消息指，定額罰款制度適用於5類違規行為，包括責任人未有展示年檢證書、未有按法定要求實施臨時消防安全措施，另外，任何人阻塞/鎖上走火通道亦適用。消息指，消防處可視乎情況，選擇直接提出刑事檢控，或發出定額罰款通知書，若是阻塞逃生通道，當局建議定額罰款1,500元，鎖上逃生通道，定額罰款是6,000元。
消防處早前向業界代表舉辦簡介會時表示，修訂旨在全面審視所有相關持份者的法定責任，檢討現行罰則，以確保其適切性與阻嚇力。希望今次修例，能有效強化消防安全管理框架下的問責機制。
撰文： 傅流螢
欄名： 有政戲