2026-04-11
明報
【明報專訊】宏福苑大火聽證會昨日傳召消防處助理處長（牌照及審批）姜世明，為首名作供的政府官員。代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃盤問下，姜世明至少9次承認消防處處理「不理想」，包括巡查時無留意消防鐘等裝置關閉、消防承辦商提交85張「消防裝置關閉通知書」（SDN）亦無起疑及跟進、設備損壞但因文件滯後近一年後才知悉等。姜同意處方早知大維修增加火警風險，但僅一次主動「視察」宏福苑緊急通道等，而相關前線人員對大廈消防系統問題一概不知。
姜世明於1995年加入消防處，現負責牌照及審批，管轄消防設施監督課，該課負責檢查樓宇防火設施等。
巡查26次 僅一次主動「視察」
杜淦堃指出，自2024年7月宏福苑展開大維修，消防處曾巡查26次，當中只有一次主動巡查，其餘為跟進投訴。參與該次主動巡查的大埔消防局C隊隊長張國生在警方口供稱，當時僅檢查宏福苑緊急車輛通道有否受阻，以及附近消防栓外表有否損壞。被問到有否檢查大廈消防警鐘及加壓泵房，張稱「無檢查」及「無」；至於有否管理處職員提及當時警鐘被關，以及有否留意大廈當眼處貼上「關閉消防裝置」告示，張稱「無」及「無留意」。
姜世明昨稱該次只為「視察」，承認未曾到宏福苑做風險為本、尋找問題的「巡查」，因巡查按樓宇用途分級，商廈和工廈「密起來一年睇一次」，住宅約3至4年一次。杜問是否同意大維修時因有人居住，火警風險「差不多最高」，姜說：「今天看來，我絕對同意。」
裝置停用屢延期 認有辦商跟進毋須解釋
姜說，按機制消防裝置停用以14天為限，消防處政策訂明倘設施嚴重損壞，無合理解釋下停用逾60日，消防設施監督課會發警告信，若一個月後未交「消防裝置及設備證書」（FS251），會考慮發出「消除火警危險通知書」。
杜指出，註冊消防裝置承辦商「中華發展」為宏福苑消防水缸工程「一張駁一張」提交共85張SDN，消防裝置停用7個月。姜承認，若不斷延期但有承辦商持續跟進，則毋須特別解釋延期原因；他又同意消防水缸漏水維修工程長達7個月，經驗來說並無不妥。
宏泰文件遲8月傳真 處方3月後蓋印
杜淦堃：14天限期無意義
聽證會展示由消防承辦商「宏泰」為宏福苑消防裝置年檢簽發的FS251，顯示宏泰在2023年12月4日簽署，翌年8月2日傳真至消防處，而處方同年11月才蓋印。姜同意簽發後8個月才傳真不尋常，應14天內提交。他稱不清楚為何處方收到文件3個月後才蓋印，但稱處方每年收逾30萬份紙本證書，靠人手輸入系統，屬「需要克服的挑戰」。杜淦堃質疑，14天為限的設計變得毫無意義，「叫人14日內入畀你，send（傳）份8個月前簽的給你又無人睇到，3個月才有人入落系統」，形容監察絕不理想。姜同意並稱會改善，將修例引入強制電子輸入。
消防水缸評「嚴重損壞」 與文件不符
會上另展示消防處系統紀錄，顯示宏福苑消防水缸被評為「嚴重損壞」，姜稱此與中華發展提交的FS251內容不符，應按FS251為準。杜指出，中華發展交SDN後6個月才交FS251，但無人跟進，無人可按照FS251驗證有否「嚴重損壞」，姜再次承認不理想。杜稱，中華發展董事梁秉基早前供稱因「消防處追」，「頂唔順」才呈交FS251。姜回應稱「我問勻晒，無人追過佢」，杜聞言質疑：「咁係咪仲衰？6個月後都無人知道無入到FS251，佢自己主動入番嚟？」姜承認做法不完善，再強調證書數量多，難逐張追，需要提升。
明報記者
（宏福苑大火聽證會）