港府擬推加強版「招標妥」,發展局局長甯漢豪透露,擬透過行政措施盡快落實,但可能有過渡期;又提到會動態評估「預審名單」,有問題會將其除名。業界代表冀進一步交代除名定義。
本屆立法會首個無約束力議員議案「改善大廈維修工程管理」,經修正後,以不記名方式表決,獲通過。多位議員支持政府推加強版招標妥,惟有議員倡推出之前,從寬處理未遵辦強制驗樓的樓宇。甯漢豪總結發言時透露或有過渡期,亦提到新制度或令成本調整,盼提供協助,當局均會思考。
加強市局角色 嚴格審查背景
政府建議加強市建局角色,包括制定更加嚴謹的「預審名單」,除考慮犯罪和紀律處分紀錄,亦會有背景審查。甯漢豪強調,「預審名單」要有效運作,一定不能只量化,「不能看你收到多少投訴,收到多少違規指示,其實要看質,違規的是甚麼,這一點是重要的。」
對於背景審查,甯漢豪說,要動態評估,強調「入了『預審名單』不代表一定是非常完美無缺,可能過程中又收到一些情報,發現他有問題要將他除名。」希望新制度能去蕪存菁,又指若相關人士有心想挑戰「預審名單」,可探討用法例給予市建局「預審名單」免受挑戰的保障。
如何保障「動態除名」可能引發的工程爛尾問題,香港測量師學會高級副會長甘家輝指,政府須進一步交代除名定義,如是按承建商發生的工傷事故等,作出短時間禁止入標安排,對現有工程影響較少,「現時已有類似機制,一般停入標數月,只是不能做新的生意,舊工程可繼續做」。惟若像過往塌天秤的「精進」般,將承建商從名單剔除,則無可避免導致現有工程停工。他指,在這一點上市建局可提供更多第三方意見,如與工程爛尾的業主解釋以怎樣的工期、費用重新招標,才可提升工程被接手的機會。
業主料成本漲 冀市局增資助
建築測量師何鉅業認同,要定期審視名冊,且對遭除名者要有後續行動,「如除名是否因有利益勾結、串連等嫌疑?」何續指,日後實行「獨立第三方」機制,亦應由政府或市建局派員出任,「否則再由業主請人,角色與現在的顧問也沒分別。」
淘大花園業主委員會主席(第二期)葉興國指,現有招標最大問題是價低者得,造成顧問和承建商有機會以「超低價」入標圖利,但法團難向街坊解釋為何不選低價者。他指,市建局現僅提供價目指引,無實際諮詢窗口,冀未來可增「技術上把關角色」,「睇到標書有問題即提醒」。他續指日後多重規管下,工程成本必大漲,冀市建局能增資助,「請第三方審核都要錢,現有每名業主最高8萬元維修資助,能否加20%?或乾脆由市建局派員畀第三方意見?」
責任編輯:吳文曦