2025-12-25
東方日報
開放逾10年客流稀 與82億造價成反比
耗資82億元興建的啟德郵輪碼頭，啟用逾10年至今依然冷冷清清。政府昨就營運和管理啟德郵輪碼頭的租約公開招標，營運期為10年，而在下一份租約中更引入4個關鍵績效指標（KPI），營運商的表現未能達到指標，須向政府作出補償，此條款將於租約第3年起生效。議員江玉歡認為，雖然設立KPI應不能「封蝕本門」，但顯示政府跟進營運上的表現，又認為不會影響投標意欲。另有議員期望在新招標安排下，碼頭能吸引更多大型郵輪抵港，並與啟德「青年驛站」和啟德體育園形成更好的協同效應。
4個KPI包括每年郵輪停泊次數、每年非郵輪活動次數、每年非郵輪活動的訪客人數及附屬商業區的租用率。為提升郵輪碼頭吸引力和競爭力，租約整合現時碼頭範圍的管理安排。下一份租約的營運商除了負責處理郵輪事務外，將需要負責管理碼頭的公共空間。
收14意向書 淡季辦活動
政府早前已收到14份由商業機構、文創產業和體育組織，以及青年創業者提交如何善用郵輪碼頭空間的意向書，大部分表示有興趣同時租用碼頭附屬商業區以及公共空間。私人機構或非牟利團體可租用碼頭的公共空間舉辦商業及其他活動，藉此推動更多非郵輪和商業活動在郵輪淡季及較少郵輪停泊的日子在郵輪碼頭舉行，以善用郵輪碼頭的空間。
政府與現時碼頭營運商簽訂的租約將於2028年5月31日屆滿。是次招標中獲選的營運商將負責營運和管理啟德郵輪碼頭，為期10年。如表現理想，政府可考慮與營運商續約5年。投標者自截標日起計的過往10年內，擁有至少連續3年營運郵輪碼頭的經驗，且曾接待總噸位16萬噸或以上的郵輪。
這次招標會採用「雙信封」投標安排。在評審標書時，非價格建議和價格建議的比重分別為70%和30%。非價格建議除了上述關鍵績效指標外，也包括有關碼頭營運和管理的執行計劃。截標日為2026年5月22日正午12時。
議員料KPI不能封蝕本門
議員江玉歡認為設立KPI應不能「封蝕本門」，但顯示政府跟進營運上的表現，從而採取較穩妥的做法。對於營運商的表現未能達到指標須向政府作出補償，她認為假如關鍵績效指標不是定得太高、不合理的話，應該不會影響投標意欲，相信做法是為更善用郵輪碼頭。
另一名議員鄭泳舜認為新租約所設定的條款及條件，有效回應社會的關注，為日後的營運商釐定清晰的營運方向，期望在新招標安排之下，啟德郵輪碼頭能吸引更多海內外大型郵輪抵港，並與鄰近的啟德「青年驛站」和啟德體育園形成更好的協同效應。