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歐盟無限期凍資產鋪路援烏 俄興訟 比利時憂巨額賠款 與意等3國尋較低風險方案

2025-12-14    MingPao
【明報專訊】歐盟上周五(12日)表決通過無限期凍結2100億歐元(約1.92萬億港元)俄羅斯資產,一改以往每半年審視一次的做法,為利用相關資產撥款援烏鋪路,並尋求最快於本周四一連兩日的歐盟峰會上拍板。此舉為烏克蘭未來使用這筆資金抵禦俄國,移除一大障礙。歐盟下周將開會敲定細節。不過,俄羅斯被凍結的在歐洲資產存放於總部在布魯塞爾的歐洲清算銀行(Euroclear),比利時恐因俄方興訟面臨巨額賠償風險,即使歐盟委員會方案被指設有擔保機制,比利時及意大利等4國仍致力尋求風險較低的替代方案。俄央行同日稱正在莫斯科入稟,控告歐洲清算銀行妨礙其資產管理。歐盟於2022年2月俄軍侵烏數天後即凍結俄羅斯在當地的資產,原本相關措施須每半年審視,歐盟上周五同意無限期凍結俄資產後,可減低匈牙利、斯洛伐克等親俄成員國今後阻撓利用相關資產援烏的成功率。歐盟至今以凍結俄產衍生的利息援烏,去年款項達370億歐元,然而估計烏克蘭未來兩年共需要約1357億歐元支撐軍事和經濟,歐盟計劃提供其中900億歐元,並期望餘額由其他援烏盟友負責。俄專家:俄與比盧有投資保護協議歐委會提出的主要方案是由歐洲清算銀行貸款予歐盟,再由歐盟以「賠償貸款」形式向烏克蘭放款,烏方只有在俄羅斯全面作出戰爭賠款後,方須開始還款,但這一直引來監管歐洲清算銀行所在的比利時政府憂慮。現時為西方智庫卡內基俄羅斯歐亞中心研究員的俄央行前官員普羅科片科(Alexandra Prokopenko)解釋,俄羅斯跟比利時及盧森堡之間有着投資保護協議,規定補償任何損失,這可以作為俄方對比利時作跨國提訴的法律理據。比利時魯汶天主教大學金融法律教授科拉爾特指,該國一旦敗訴將無法負擔相當於接近三分之一GDP的賠償金。英國廣播公司(BBC)上周五引述消息報道,歐委會方案保障如歐洲清算銀行在俄羅斯境內的資產蒙受損失,將以凍結的俄資產抵消;俄羅斯國內針對比利時的裁決亦將不獲歐盟承認。另有知情人士透露,支持動用俄資產方案的德國已承諾會提供500億歐元擔保。比利時、意大利、馬耳他和保加利亞4國上周五雖贊同無限期凍結俄資產,但呼籲歐盟繼續探討較低風險方案,即由各成員國共同的市場集資,然後向烏克蘭貸款,但這需要歐盟27國一致同意,而德國、法國等經濟較發達的成員國將承擔較大責任。俄央行高層料資金足打烏戰三年俄央行表示,已在莫斯科法院向歐洲清算銀行提告,主張對方的行為損害其處理資金和保證金的能力。俄央行前副行長阿列克薩申科上周五向美媒CNBC表示,雖然俄央行預計該國今年經濟增長只有0.9%,但相信俄方有足夠資金能繼續維持烏戰最少兩至三年。(BBC/Politico歐洲版/紐約時報/CNBC/中央社)(俄軍侵烏)日報新聞-相關報道:美總統特使訪柏林 與歐烏領袖商和平方案(2025-12-14)金正恩迎援俄朝兵(2025-12-14)相關字詞﹕凍結資產俄歐關係歐洲清算銀行(Euroclear)軍援烏克蘭比利時歐盟俄羅斯俄軍侵烏