2025-12-12
Oriental Daily
回顧上世紀70年代，港府曾提倡市民「兩個就夠晒數」的生仔觀念，及後現代社會興起「貴養孩子」的心態，即要予小朋友優越的生活條件和教育資源；加上樓價高、就業情況又未必十拿九穩，所以無論以生育意願或生育成本來看，都跟60、70年代的「一追再追、多子多孫」觀念截然不同。
不過，香港近兩年總和生育率似乎出現反彈。據港府提交予立法會的文件，去年香港有36,700名嬰兒出生，總和生育率為0.841，創2021年以來新高，數字也是連續第二年上升，當然對比90年代香港每年大約有4萬至6萬個嬰兒出生，數目仍然是偏低。
至於近年香港嬰兒出生數目回升，是否與「生仔派兩萬蚊」的措施有關，都值得深究，事關該措施在2023年推出，所以由「派錢衡量生仔KPI」來說，似乎見效；惟綜合外界意見，以長遠角度來看，如何推升香港勞動力人口乃港府需要重視的因素。
其中一個說法是，低生育率並非香港獨有現象，其他先進經濟體亦普遍存在。綜觀全球的鼓勵生育政策，無非包括現金獎勵、生育津貼、稅務寬免及產假等措施，但即使政策不斷增加，生育率仍未見改善，所以不贊成香港投入過多資源於該類生育政策。
以經濟角度來看，「積極不干預」的態度看待生育率下跌是值得斟酌；惟香港在持續出現生育率低的同時，港人壽命也位居全球之冠，此消彼長下，有數據顯示，65歲及以上長者比例已達20%，預計到2040年將升至30%，而這種「少子高齡化」趨勢，正侵蝕香港的發展根基。
時移世易下，港府如何兼顧一些不孕夫婦想生小朋友的心願都是大勢所趨。立法會早前就人類生殖科技有關的兩項附屬法例進行討論，落實取消配子及胚胎的最長儲存期限、因接受醫學治療而可能導致喪失生育能力的病人配子及胚胎最長儲存期限，以及其他細節。
鄰近香港的澳門亦有類似方案，旨在幫助不孕不育的夫妻。申請人須為澳門居民夫妻或具有事實婚姻關係的雙方，並需符合輔助生殖技術的適應症及轉診條件。每對合資格夫妻可獲最多兩個周期的醫學輔助生殖服務，範圍包括第一代體外授精──胚胎移植（IVF）或第二代胞漿內單精子注射（ICSI）技術，並豁免包括不孕門診評估、IVF/ICSI周期及相關併發症的診治費用。