2025-12-12
Oriental Daily
近年「少子化」危機引起熱議，背後離不開幼年人口減少惟老年人口趨增，衍生了生產力低和醫療需求上升等問題。聚焦我們身處的亞洲「少子化」情況，日本毫無疑問正經歷人口萎縮，包括內地、香港、台灣、南韓也在疫情前後面臨人口衰退困境；眾多區內經濟體之中，唯獨是印度人口逆流向上，為這個人口為數共48億、屬全球人口最大的洲提供支持。今次特意探討在現今經濟大環境下，究竟亞洲各地如何看待「少子化」問題，又採取甚麼措施應對危機。
國家統計局今年初公布的數據顯示，去年適逢龍年關係，內地出生人口按年反彈52萬人至954萬人，惟對比2016年的出生數字（約1,883萬人）仍然少約一半，而且在2017至2023年，內地出生人口連續7年下跌，總和生育率（即每名女性誕下嬰兒的比例）近年一直低過1.5。
事實上，內地早於2016年已改為實施「二孩政策」，且再在2021年放寬至落實「三孩政策」，均足見中央洞悉內地人口下跌的問題，不過政策推出是一回事，效果如何又是另一回事，皆因內地嬰兒人數屢屢下跌，多少反映「計劃趕不上變化」的趨勢。
來到今年，中央似乎想加大力度以「銀彈政策」吸引內地民眾生仔，而且觀乎內地今年來的矚目座談會和政策可見端倪，事關年初民企座談會，席上坐前排「上鏡」的不單止有一眾科技企業大佬，還包括乳業中國飛鶴(06186)董事長冷友斌，以及在深交所上市的農牧企業新希望董事長劉永好，可見中央對多方面催谷民眾生育十分重視。
在今年3月，內蒙古呼和浩特市率先推出屬最大規模的生育補貼計劃，涉一個孩子補貼一萬元（人民幣‧下同），兩個5年一共補貼5萬元，3個10年一共補貼10萬元，而且可以跟內地7月時公布的全國每孩每年3,600元補貼一併領取，後者的補貼期直至年滿3歲。
轉看企業層面對支援內地員工的政策，小鵬汽車(09868)為新生二胎、或新生一胎雙胞的員工家庭發放一萬元，3胎更有3萬元。攜程集團(09961)的補貼力度更強，凡入職滿3年的攜程員工，每生一個孩子可獲每年一萬元現金補貼，直至滿5歲。
說到攜程鼓勵民眾「多生B」，其聯合創始人兼主席梁建章早年亦大力提出政府要以干預政策，力谷民眾生育，並認為「中央對此的財政投入應至少要佔國內生產總值（GDP）3至5%，相當於5萬億元，從而真正提升生育率，而且孩子是中國經濟最好的投資。」
上述數字如何計算？他解釋是基於分析各國鼓勵生育力道和生育率的調查，指以「平均拿出1%的GDP用於鼓勵生育，生育率會提升0.1」，又引述研究指，內地家庭0至17歲孩子的養育成本平均為48.5萬元，大城市生育成本更接近100萬元。以一個孩子撫養到年滿18歲所花的成本，相對本國人均GDP的倍數計，中國為6.9倍，幾乎是世界上最高，不僅較澳洲的2.1倍和法國的2.2倍多，也較美國的4.1倍和日本的4.3倍高。
他進一步解釋，內地正面臨生育率下降、消費疲弱和產能過剩等問題，故短期來說，補貼生育的福利支出有助擴大消費和促進經濟發展；長期則可以提升人力資源和改善養老體系，提振中國的創新力和綜合國力，生育福利的資金來源長遠而言可來自全民稅收。
姑勿論派錢又好，跟隨外國優化移民政策，甚至是全方位提升配套鼓勵生育及外來人口也好，歸根究柢中央的政策須具備持續性，究竟內地在現今宏觀經濟環境下，如何加強年輕人對生育的觀念，值得留意。