2025-11-29
HKET
大埔宏福苑大維修引發奪命大火，元兇是承建商使用不該用的易燃物料，慘劇背後牽涉到建造業在舊樓維修形成系統性貪腐鏈條的亂象。當局除追責涉案人士，更應斬斷貪腐鏈條，破除痼疾，進行制度革新，才能避免災難重演。保安局局長鄧炳強交代大火最新發展時指，初步化驗結果顯示，棚網達到阻燃要求，但包圍大廈窗戶的發泡膠板屬高度易燃，以致火勢迅速蔓延。圍標禍根釀禍 須緝兇除痼疾這是回歸以來死傷最慘烈的大火，現階段造成至少128人死亡，全城為之悲痛，不徹查追究到底，難以撫平大家的哀痛及憤怒，也難以讓正在進行外牆維修的業主心安。眾所周知，發泡膠是易燃物料，承建商竟在維修工程中使用不合規材料，工程顧問理應是獨立監督者，竟與承建商沆瀣一氣，蒙騙業主和政府。加上承建商被揭過往在舊樓維修工程違規操作被檢控140次，仍能中標，警方和廉政公署先後拘捕承建商和工程顧問公司多名負責人，令人不期然聯想到舊樓維修工程背後利益鏈，當中牽涉天價維修費、圍標合謀、利益輸送，以及施工時偷工減料的質量問題。本來業主立案法團負責為維修工程招標把關，對承建商進行資格審查和篩選，但有圍標集團為了中標，不惜賄賂法團成員，甚或預先買入目標屋苑單位，待屋苑有意維修，便以業主身份參選法團，再游說其他法團成員，影響投標決定。圍標集團透過壟斷招標、交換價格，將工程價格推高，又在施工期間採用廉價、不符合消防標準的建築材料，也不設立安全主任監督施工安全，從而在施工階段創造巨大的非法利潤空間，也製造了潛在消防隱患。盡管制定《競爭條例》，但建造業界圍標情況毫無收斂，皆因巨利所在，而刑罰欠阻嚇力，罪成的罰款最多是涉事公司年度營業額10%。因此，政府在調查奪命大火時，不但要追究承建商和工程顧問的刑事責任，還應針對這條備受詬病的貪腐鏈條涉案人士追責，否則問題根源未除，貪腐鏈條在風頭火勢下或許蟄伏一段時間又再出來搵食。假若貪腐鏈條不除，奪命大火只會讓公眾對舊樓維修沒信心，拖延進行維修工程，屆時樓宇老化失修，成了社會要付出的沉重代價。要斬斷貪腐鏈條，政府應先解決在業主立案法團立心不良的成員。當局應修訂《建築物管理條例》，引入具法律效力的利益申報制度，要求參選法團的業主申報是否為工程公司董事或曾在工程公司任職，若作虛假陳述者須負刑事責任。同時應修訂《競爭條例》，引入更嚴厲的刑罰，並設立圍標黑名單，禁止違規公司在特定期限內投標所有強制驗樓計劃工程，起阻嚇作用。此外，當局也應正視相關部門在今次事件的監管缺失問題。外牆工程所用的棚網具備阻燃標準，是歸屋宇署負責，但到施工場地巡查卻是由勞工處負責，職責不涵蓋管理棚網，造成監管真空。當局宜啟動內部調查，審視相關部門是否存在失職，若發現有失職者，應對其追責，並釐清責任，制定更清晰的巡查標準，研究跨部門聯合行動，以提升監管效能。啟動行政問責 提升監管效能當局表態未來將全面棄用竹棚，轉用金屬棚架，引起社會激辯，認為政府失焦，當務之急是找出奪命大火的元兇，而非找替罪羊，對竹棚存廢應根據香港實際情況，靈活處理。大火給香港社會一次慘痛教訓，不能對圍標亂象坐視不理，也絕非拘捕幾名承建商和工程顧問就能解決，須進行刑事和行政追責，並推制度革新，構建一個公正高效的維修工程生態圈。責任編輯：黃懌勤