近年工業意外、建築安全質量問題時有發生,建築業需要改善其管理系統。香港營造師學會會長湯毓祺昨日會見傳媒時表示,近年工地意外頻生令「獲授權簽署人」(AS)往往被追究所有責任,甚至會被除名,認為除名事件揭示工地安全責任制度的漏洞,因AS大多為建築公司的老闆或高層,實際參與管理地盤時間有限,相反負責統籌管理整個地盤的營造師卻沒有法律責任。學會提倡應設立營造師註冊制度,將行業清晰定義,賦權營造師成為地盤法定上的負責人,改善地盤管理問題。
營造師是管理整個地盤的總體負責人,惟目前並非屬於專業資格,故毋須在工程安全上背負法律責任。學會副會長梁遠成表示,營造師目前在地盤上有職位,但在建築物條例上卻無身份,反而AS無實際管理地盤施工等,但出事時卻要負起法律責任,令現時有「責任不到人」的現象。
湯毓祺補充指,獲授權簽署人系統出現漏洞。他引述數據指目前全港一般註冊承辦商有約1,400多間,但獲授權簽署人只有約800多個,反映代表公司去執行建築物條例的獲授權簽署人並不足夠,且大多是工程公司老闆,並非真正了解工地建築的人,而AS的資格是永久適用,毋須更新和與時俱進地再培訓,故有需要改善此問題。
湯表示,現時本港有3個專業註冊團體,而營造師學會的入會申請要求與3大學會一致,亦會給予會員持續進修的機會和要求,故一切做法與現有3大學會相類似。他指未來希望政府正式立法,賦權營造師有法定責任,實際註冊牌照工作與3大學會相同,相信能有助改善地盤管理及建築安全問題。該學會亦正爭取成為《建造業付款保障條例》下的審裁員,目前審裁員由3大學會擔任,政府對此亦反應正面。
對於近年本港工程量下滑,學會前會長孟家榮坦言「講市況好咗唔公道」,因為很多顧問公司、工程公司仍在裁員,雖然政府工務工程量增加,但不超過4億元的招標項目僅得幾個,並非所有公司都能受惠於工務工程的項目。而且政府擺放較多資源在北部都會區,中小企難以參與,未能承接如此大的工程項目,生意機會仍然較少,目前主要靠非牟利機構、學校維修生意,估計不少中小企今年都要面臨裁員。