2025-10-15
oriental
早前超強颱風「樺加沙」襲港之際,當局向立法會提交文件,指因應全球貿易戰和地緣政治局勢日趨複雜,低調宣布現屆政府將維持暫緩實施垃圾徵費。有環團組織認為,局方似乎將垃圾徵費失敗推向外部因素和經濟壓力,卻沒有檢討推行政策的缺失,令人遺憾。
垃圾徵費政策前後歷經4屆政府,醞釀近20年,並投入數億元公帑,實施日期一拖再拖。雖然本屆政府任期內將不會推行,也無主事官員需要對此問責,但不應就此不了了之,有必要檢討政策推行的過程中到底出現了哪些問題,以及有哪些對策,成效如何,日後又要如何完善,而非將有關問題留待下屆政府決定。環境及生態局局長謝展寰接受訪問時否認放棄垃圾收費,稱只是「不急於為垃圾收費而收費」,暫緩推行,對比局長一年前的信誓旦旦,若仔細回顧局長過往數次宣布延期實施的各種理由,呈現的則是一次又一次「今日的我打倒昨日的我」,令人感到混亂和困擾。
2021年8月26日立法會三讀通過《都市固體廢物收費(垃圾收費)條例草案》,為配合公眾宣傳及處理垃圾膠袋招標等事宜,預期於2023年年底開始實施。2023年7月,當局第一次宣布延期實施,理由是因應清潔業界年底人手不足,年底執行不是一個好的時間,故作出艱難決定,確保2024年4月1日一定實施。2024年1月,當局第二次宣布押後,理由是希望通過「先行先試」讓各界了解操作細節,故延至8月1日實施,局長當時依然指「有信心8月順利推行」。2024年5月,當局第三次宣布押後,原因是「先行先試」後發現負評如潮,執行上有困難,認為暫緩推行屬務實、正確的唯一決定,並承諾會在2025年年中向立法會環境事務委員會匯報和聽取意見,直至近日塵埃落定,當局終於宣布本屆政府不會推行垃圾徵費。
垃圾徵費是關乎民生的政策,涉及全港所有人,而謝局長作為上屆政府環境局的副局長,到今屆坐正並曾參與條例修訂,不可能不清楚民意。住戶、前線清潔員工、商場商戶、處所負責人所反映的指引不夠清晰、回收配套不夠、增加經濟壓力及人手負擔等意見,要到「先行先試」後才反映出來,試問自條例通過後接近兩年的準備期內,主事官員究竟都準備了甚麼?政策推行前未深思熟慮、未計及民意,到實施前臨門一腳「撻Q」,豈是有責任的官員擔當,垃圾徵費毫無疑問是本屆政府的政策敗筆之一。
經濟欠佳、市道疲弱,社會對垃圾徵費亦未達共識,且立法會換屆選舉臨近,若當局鼓起勇氣強勢推行,相信也會遭到各大政黨反對,失去議會支持更得不償失。但是,支持環保是大勢所趨,以「污染者自付」原則促使市民減少浪費的做法亦無錯,關鍵是執行細節,政策更不應朝令夕改,否則社會將無所適從。