2025-10-12
oriental
美國總統特朗普又對中國出招,從11月1日(或更早)起,向中國對美出口貨品加徵100%關稅,理由是中國還在控制稀土出口,特朗普指這是不合理的壟斷。從另一些角度看,這個表面理由存在,但還有其他更重要的原因。
一是稀土的國際市場,確實中國處於壟斷地位。除控制出口規模來左右價格,還因稀土的軍用比例頗大,中國倣效美國習慣做法予以管制出口。中國的作為是國際慣例,美國和西方國家都是這樣做。美國可向世貿組織申訴。現時特朗普踢開世貿組織的體制、程序行事,單方面不經協商來增加關稅,顯示他和華府已完全忽視世貿組織這個全球貿易自由化的機制,今後的貿易衝突便只依靠雙邊角力來解決。
二是美國財困,對最大的貿易夥伴加徵關稅,屬短期斂財行為,臨時措施,可以隨時反覆。對特朗普而言,這樣的大加關稅和隨時改變,是他談判的技巧、手段,不代表美國長期的關稅、貿易政策。
三是中國與美國在股市大旺之時,100%加徵關稅,肯定會打擊出口為主的中國企業。美國的惡意針對,亦可能帶來中美經貿以至政治的大衝突,中國股市泡沫必會受挫,西方可據此恐嚇,指中國經濟陷危機,直接打擊中國股市市價,讓美國資本可乘機襲擊圖利。美國政府,不管是特朗普或拜登,都熱衷操縱經濟政策,製造市場好景或危機,以便與政府有關連的投機資本攫取暴利。
四是特朗普的經貿政策沒大進展,主因是中國攔阻,其他國家觀望。特朗普對華的經濟制裁沒有令人信服、真有效果的作用。在中國堅持國家利益反制下,特朗普需要有令人震動的重招,加徵關稅100%已是無計可施之策,但能否有作用?
面對特朗普的壓迫,除稀土外,中國能重重回擊的手段不多。中國的反制只是收緊稀土出口管理、對美國船隻徵收碼頭稅等,後者規模小影響弱,顯示出中國沒有重挫美國經貿的「厲害招數」。中國外貿出口多元化,當前只做到把對美出口轉移至東南亞等間接出口,美國很易對這些國家加徵關稅攔阻。
美國加徵100%關稅,即使屬臨時性,日後還重複出現,加徵關稅會成為美國對中國的常用手段,中國需要有更長遠的對策。中國過度擴大生產能力,雖有利經濟增長,但由此產生出口不斷擴張的壓力,與所有工業化國家會產生矛盾。