2025-10-09
oriental
歷屆特區政府均爆出不少施政缺失，有責不問已成常態，現屆政府擺出強政勵治狀，矢言要改革制度，有責必問。《施政報告》提出建立「部門首長責任制」，如發現公務員有缺失，嚴重可警告、譴責、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休以至革職等。出發點不可謂不正確，但最重要是說到做到，同時不應只有公務員問責，高官更應落實問責制，否則只是敷衍輿論，虛應故事。
昨日立法會討論相關議題，有議員批評政府部門長期存在「不做不錯、不求有功、但求無過」心態，必須嚴格糾正，向市民有所交代。同時指出，責任制要發揮效果，就要訂立精準和看得到成效的指標；政府亦應勇於面對反對意見，當市民提出批評時，官員應視之為改善施政的機會。另有議員認為，無論部門首長責任制或公務員評核機制，首重賞罰分明和公平公正。《施政報告》提出的改革建議，讓人感覺只強調懲罰，未有提到如何令表現優異的公務員獲得較實質的獎勵。
議員們熱烈發言，部分意見亦說出了市民大眾的心聲，政府應該認真考慮和採納。誠然，進入良政善治新時代，公務員不能再抱着「佛系」和「躺平」的心態辦公，應該要更加積極有為，配合政府和民意行事。做又三十六，唔做又三十六，多做多錯，少做少錯，人人劃一年年加薪，絕對不合時宜。公務員表現優秀，理應獲得嘉獎，相反，表現拙劣、得過且過者，應該減薪甚至革職，才能符合市民期望。
很可惜，理想很豐滿，現實很骨感，事實是被懲處的失職公務員只佔極少數，去年只有21人工作表現不理想而未獲增薪，相對逾17萬人的公務員隊伍，連杯水車薪也談不上。何況食環署、房屋署、運輸署等部門，年年都霸佔投訴榜前列位置，這些部門冗員眾多，整個政府竟然只有21人未獲增薪，不用細想也覺得不合理。更不必說，近期政府部門連環爆出監管缺失醜聞，最經典是物流署巨額採購冒牌飲用水，表現一塌糊塗，署長至今未有被問責，還可展開退休前休假咬長糧，當局亦僅以審計署正進行調查作為擋箭牌。不問可知，這位部門首長輕舟已過萬重山，試問如此賞罰不分，怎不令市民失望？
另外，簡約公屋近日頻頻爆出豆腐渣驚魂，多個簡約公屋地盤有「現場安裝的結構裝置問題」，建築署署長一問三不知，竟推說不明白承建商為何不及早上報，卻對署方監管缺失避而不談。須知現屆政府視簡約公屋為加快上樓的王牌，如今卻因為種種亂象，勢必延遲完工日期，加快上樓頓成泡影，部門首長豈可有責不問？
當然，在特首強調「強化部門首長的責任擔當」，帶領屬下的高級公務員之際，人們亦必須要問，政治問責官員又有否全面落實高官問責制？這套制度自董建華時代已經推出，但除了時任財爺梁錦松曾因為「偷步買車」而自行請辭，歷屆政府高層不管爆出多大事端，一樣無人需要問責。要做到真正公平公正，問責制便必須一視同仁。