2025-10-06
oriental
預繳式消費市民耳熟能詳，消費者預先支付款項給商家，以換取日後獲得商品或服務的權利。中秋月餅是中秋佳節不可少的應節食品，不少餅家、食肆提前好幾個月預售月餅，有些送餐飲券，有些以「早鳥優惠」作招徠。消委會於2022年至今年9月期間，共接獲108宗與月餅相關的投訴，當中涉及預繳式消費佔62%，有67宗個案，原因包括月餅券換領方式、地點、期限，以及網上預購月餅的送貨安排等。
香港近年先後有多間美容院、健身中心以至餅店結業，令社會關注預繳式消費的保障問題；大班麵包西餅今年6月全線停業，而大班一直有銷售餅卡，已購買大班餅卡或月餅券的市民也受影響。消委會亦提醒消費者，購買餅卡及月餅券均屬預繳式消費，由於本港現時暫未有法例規管預繳式消費，商戶會自行制訂服務條款細則，一旦商戶因結業無法繼續履行服務，消費者將作為無抵押債權人，其賠償優先次序較持有抵押品的債權人如銀行為後。換言之，能夠得到賠償極之渺茫。
預繳式消費的苦主時有所聞，涉及的金額亦有大有細；有38年歷史的香港連鎖健身中心舒適堡於去年全線結業，截至2024年9月底，消委會共接獲5,249宗投訴，數量僅次於當年影響全球的雷曼事件，涉及總金額逾1.84億元，當中金額最高個案達200萬元。此外，今年5月又有一個專為嬰幼兒提供疫苗注射的醫療集團疑似執笠，旗下門市突然拉閘人去樓空，社交平台帳號停止運作，事件最少涉及逾千名家長和逾千萬元。
市道欠佳，經營困難，預繳式消費近年不停爆煲，消委會勸喻市民要做個精明消費者，要看清楚條約，不要預繳太大筆款項，然而，依然有不少市民誤墮預繳式消費陷阱。有議員指出，政府有必要研究收緊法例，建議政府應對健身、補習社等曾有突然結業先例的行業，就消費年限作出規管，例如限制不可超過兩年。針對5萬元以上的大額合約金額，建議商家可設立信託戶口，將消費者的預繳款項存入信託戶口，直至到期支付費用時，再將相關金額轉至公司戶口，以進一步保障消費者。亦有議員建議，預繳式消費須設有冷靜期，並按交易額度分級，例如金額一萬元以下的冷靜期訂為7日，若高於一萬元則更長，「冷靜期內商家必須無條件退款」。
社會對預繳式消費的存在風險反應熱烈，政府無可能不知。港府早於2019年就美容及健身行業規管冷靜期進行公眾諮詢，提出立法規管預繳式消費，強制設立冷靜期，當時建議涉及3,000元或以上預繳美容或健身服務合約，商戶須向消費者提供「取消合約通知書」。冷靜期期限初步建議為3個工作天，搭配7個工作天退款期，或7個自然天冷靜期搭配14個自然天退款期，期限由商戶提供指定資料的翌日起計。然而，諮詢完成後相關立法至今拖足6年仍未有實質進展，擬於今年第4季再就預繳式消費規管展開諮詢。如此議而不決，又說怕規管過嚴或對業界造成負面影響，如此「船頭驚鬼船尾驚賊」，消費者權益又怎可能有實際保障，再諮詢再研究，有關立法真不知要拖到何年何月？