政府在新一份《施政報告》中提出多項北部都會區發展新構思,當中包括訂立專屬法例,主管經濟及發展的跨部門高官昨日舉行記者會,再次強調北都發展要拆牆鬆綁及加速,政府將為不同產業園區成立一間或多間公司,北都園區公司可獲專項撥款渠道以注入資金,財金官員昨解釋指,此舉有助快速應對市場轉變,又強調公司會設董事會及監察機制,注資撥款由立法會審批,會確保其透明度,但現階段不適宜訂立款項數額。
財金官員表示,北都產業園會以公私營合作模式推動園區發展,計劃訂立北都專屬法例,相關法例會訂定園區公司獲設立專項撥款渠道以注入資金,撥款需到立法會審批,之後注資到園區公司,公司會有董事會並邀請政府、業界和公眾代表加入,同時設監察機制,每年亦有年報表確保公開透明。官員指,此做法令園區公司毋須就每個商業決定都向立法會申請撥款,又指園區公司有商業秘密,需留有空間予政府才有利招商,現階段訂立撥款數額並不適宜。
分紅方面,園區公司由政府的主要資金擁有,賺錢也會分紅給政府,官員舉例道,以前機管局賺錢時也會分紅予政府,只是之後因要建第三條跑道,便毋須分紅讓他們留錢自用,相信未來園區公司也是類似做法。
被問及如何確保政府在園區公司的主導權,該官員表示,園區公司發展甚麼產業是由政府主導,如何招商引資是由政府決定,又可透過股份權力、有否決權股份等,運用不同法律工具在某些決定「卡住佢」。他重申政府設公司並非新鮮事物,此做法好處是不需每次動用自己資金,用市場資金推動產業發展是最聰明的。施政報告公布,為革新頂層管理,將取消北部都會區督導委員會,改設北都發展委員會,並下設3個工作組,包括「發展及營運模式設計組」、「大學城籌劃及建設組」及「規劃及發展工作組」。
發展局局長甯漢豪表示,北都已進入一個落實建設、產業進駐的階段,目前北都需要新架構管理,「發展及營運模式設計組」是要看產業園區招商引資,並於今年年底會提交首個洪水橋園區計劃;而大學城合共有90多公頃,分為不同地區,「大學城籌劃及建設組」將研究大學城發展模式;「規劃及發展工作組」則會統籌整合規劃、工程、土地等部署,亦設專案監督辦公室以加快工程審批。