本港勞工市場近年人手短缺,政府推行「補充勞工優化計劃」以解燃眉之急,但計劃推出後爭議不斷。當局指截至今年7月,共接獲379宗相關投訴,已向11名違規僱主施以行政制裁,其中3宗涉及餐飲服務業。《功夫茶》認為,當局除了嚴格監管,杜絕無良僱主「假招聘」 避請本地工等亂象,與其公布違規僱主名稱,亦可考慮反過來公布「100%聘請本地員工食肆」的「白名單」,方便市民「自己市道自己救」。
有工會指,早前收到部分飲食業工友投訴,個別食肆在獲批聘用外勞後,竟將本地長工轉為「散工」或「替更」削減工時,甚至待外勞到港後,便即時解僱多年打拚的本地員工,只以7日代通知金「打發」走人,做法引起強烈不滿。這些情況與當局強調的「補充」人力、而非「取代」本地勞工的原意背道而馳。
政府提到考慮「公開違規僱主名稱」,但是起碼要罰款才能真正有效懲戒無良僱主,達到足夠的阻嚇力。不過有飲食業老闆反駁,聘用外勞的成本,包括宿舍費用和培訓等,實際上不比聘請本地員工低,聲稱輸入外勞純粹是為補充人手不足,並發揮「補位」作用,讓食肆能在穩定人手下運作,繼而提供優質服務予市民和旅客,有助維持香港「美食天堂」的美譽。
不過,相關言論遭到不少質疑,早有報道顯示外勞被剝削的情況時有發生,例如遭索取天價中介費及每月上繳部分薪金等。政府其後正視問題,在今年2月向立法會建議堵漏措施,針對建造業總承建商或分判商聘用的「代理人」,提出4項新要求,包括釐清總承建商及分判商責任、禁止招聘代理人向外勞收費等。勞福局亦宣布於9月起,飲食業僱主輸入初級廚師及侍應職位外勞,除了要先進行4周的本地招聘,也要在勞工處就業中心進行實地招聘,讓本地勞工可以即場面試。
政府與其公開違規僱主「黑名單」,倒不如公布「百分百招聘本地勞工食肆」的「白名單」,方便市民「自己市道自己救」。有意見指出,本港出現所謂「茶餐廳困境」,當每一位伙記都「時運高見你唔到」,就算看到也沒好臉色,偶有一個服務態度稍好的伙記,肯定會忙到應接不暇,最終劣幣驅逐良幣,好的伙記會效法他們的惡劣態度,最後令「良幣」消失。
優先保障本地勞工絕對天經地義,特別在現時失業率顯著上升的情況下,政府更是責無旁貸。但現實是,當大家貪便宜北上消費,本地商家為了生存不斷縮減開支,導致「cut cost之下無完卵」,最終受害者不言而喻。
除基層勞工外,輸入人才同樣惹爭議。有意見指,不少「高才」獲得香港身份證後便返回內地,對本地經濟貢獻有限;留港者子女卻能享受教育、醫療等公共資源,加上15萬「雙非童」到了升讀大學的年齡,勢必攤薄本地資源,長遠更可能加重醫療、安老等福利開支,這些問題都需要當局正視。
平心而論,外勞問題並非香港獨有,日本厚生勞動省今年初發布的數據亦顯示,截至去年10月,外籍勞工人數達到新高。說到底,這是考驗執政者的智慧,如何在平衡勞資雙方訴求、保障本地人就業的同時,又能透過引入外來人手提高競爭力。